|
ẢO
TƯỞNG: NGUY CƠ TIỀM ẨN CỦA ASEAN Đại-Dương |
|
Tài
liệu tham khảo: Is
America Now Directly Arming Against China? (Diplomat) Free
From INF Treaty, US Plans to Deploy Mid-Range Missiles to Deter China (Epoch
Times) Pompeo
says US not asking Asia to take sides against China (Kansas City Star) The
Biggest Threat to the US Indo-Pacific Strategy? Washington itself (Diplomat) A
battle for supremacy between China and the US (Asia Times) Pompeo
tells Southeast Asia ‘imperial’ China can only be countered with US
trade (Washington Examiner) China
and US court Asean members to strengthen Indo-Pacific ties as trade war
enters second year (SCMP) ASEAN
must use diplomacy to defuse US-China tensions (Nikkei) China’s
Leaders Face Crises on Two Fronts at Secretive Retreat (Bloomberg) ẢO TƯỞNG: NGUY CƠ TIỀM ẨN CỦA
ASEAN Đại-Dương Hội
nghị Bộ trưởng ASEAN lần thứ 52 đă
khai mạc hôm 31/07 và kết thúc vào 3 tháng 8 năm 2019
với bản Thông cáo chung tương tự như
lần trước trong khi t́nh h́nh trên Biển Nam Trung
Hoa (SCS) đang thay đổi chống mặt có thể
tạo nguy cơ xung đột quân sự khó lường. Nội
dung Thông cáo chung: Tầm quan trọng của việc duy
tŕ và thúc đẩy ḥa b́nh, an ninh, ổn định,
an toàn và tự do hàng hải và hàng không ở SCS. Hoan
nghênh sự hợp tác tiếp tục được
cải thiện giữa ASEAN và Trung Quốc, được
thúc đẩy tới hoàn tất Bộ Quy tắc
Ứng xử hiệu quả và thực chất ở
Biển Đông (COC). Nhấn mạnh tầm quan
trọng của việc thực hiện xây dựng ḷng
tin và duy tŕ luật pháp quốc tế, bao gồm Công
ước LHQ về Luật Biển (UNCLOS) 1982. Một
số bộ trưởng đă lo ngại về
việc cải tạo đất đai, các hoạt
động và sự cố nghiêm trọng trong khu
vực. Nhấn mạnh tầm quan trọng của
việc phi-quân-sự-hóa và tự kiềm chế trong
việc thực hiện hoạt động của các bên
tuyên bố chủ quyền". Hội
nghị Bộ trưởng ASEAN 52 vẫn sống trong
ảo tưởng: SCS không có hoà b́nh, an ninh, ổn
định, tự do hàng hải và hàng không, ngay cả
các cường quốc c̣n bị quấy nhiễu khi
thực hiện tự do hàng hải hàng không (FONOPs).
Bắc Kinh kư và phê chuẩn UNCLOS năm 1996, nhưng,
từ chối tuân thủ phán quyết ngày 12/07/2016
của Toà án Trọng tài Thường trực về
Luật Biển (PCA), làm sao ASEAN có thể tin Bắc Kinh
thương lượng COC theo công pháp quốc tế?
Chỉ một số bộ trưởng lo ngại đă
chứng tỏ thái độ “đèn ai nhà nấy
rạng” trong ASEAN. Trung Quốc quân-sự-hoá và ngang
nhiên hoạt động trong Vùng Đặc quyền
Kinh tế Việt Nam tại Băi Tư Chính lúc ASEAN 52
họp. ASEAN
cứ tưởng với dân số 600 triệu sẽ
tạo được sức mạnh khi đàm phán
với các nước khác. Thực tế, sức
mạnh của Khối phải được xác định
bởi: (1) Phải đủ sức hoặc hợp tác
với nước khác bảo vệ vững chắc
chủ quyền quốc gia. Liên Âu phải dựa vào
sức mạnh quân sự của Hoa Kỳ để ngăn
Nga. Cũng thế, Nhật Bản và Đại Hàn
phải nhờ Hoa Kỳ để chận Trung Quốc.
(2) ASEAN chỉ “dựa hơi” Mỹ nên vẫn
bị Trung Quốc gặm nhấm chủ quyền,
quyền-chủ-quyền, quyền-tài-phán. (3) Có nền
kinh tế phát triển như Tân Gia Ba, Hồng Kông,
Đại Hàn, Đài Loan mới thoát khỏi cảnh làm
thuê hoặc “kinh tế phụ thuộc”. Ngoại
trừ Tân Gia Ba, các quốc gia Đông Nam Á đă xây
dựng một nền chính trị không-tương-hợp
với tŕnh độ văn minh của nhân loại,
đặc biệt tại Việt Nam, Cao Miên, Lào,
Mayanmar nên xă hội không đồng bộ tạo điều
kiện cho cá nhân, đảng phái trục lợi, hút
hết sức lực quốc dân, co ro trước
ngoại bang. Cuộc
họp mặt giữa Ngoại trưởng Trung
Quốc, Vương Nghị của Trung Quốc và
Phạm B́nh Minh của Việt Nam đă được
truyền thông hai nước tường thuật khác
nhau về vấn đề thảo luận chứng
tỏ tin tức do nhà cầm quyền “nhă ra” chứ
không phản ánh đúng sự thật! Dân
Hồng Kông không muốn thành bầy cừu non của
các Đặc khu trưởng nên nhiều lần
xuống đường đ̣i lại “quyền
tự quyết dân tộc” như “châu chấu đá
xe” được cộng đồng nhân loại văn
minh ủng hộ. Tuyên
bố Ứng xử trên Biển Nam Trung Hoa (DOC) của
ASEAN được Bắc Kinh chính thức đàm phán
từ năm 2000 và đồng ư kư kết vào 2012.
Kể từ đó, các nước ASEAN bị chèn ép trên
biển; bị mất biển đảo vào tay Bắc
Kinh; bị ngăn cản khai thác tài nguyên thiên nhiên
trong Vùng Đặc quyền Kinh tế (EEZ) và Thềm
Lục địa; bị thao túng chính trị, ngoại
giao, kinh tế, văn hoá. Trung
Quốc biến vùng không-tranh-chấp thành vùng có-tranh-chấp
giả tạo để thiết lập chủ
quyền thực tế trên vùng biển và đảo trái
với quy định trong UNCLOS. Chẳng có quốc gia
ASEAN nào đủ sức chống trả thành công do
yếu trên các phương diện quân sự, kinh
tế, ngoại giao, truyền thông, t́nh báo. ASEAN
chủ trương ngoại giao đa phương mà
chẳng thể hiện quyết tâm chính trị,
khả năng quốc pḥng, sức mạnh kinh tế nên
chỉ nhận được nước bọt càng
khiến Trung Quốc lộng hành. Bắc Kinh cứ
đặt luật quốc gia trên luật quốc
tế, cộng thêm khả năng hối lộ làm cho
giới lănh đạo ASEAN bị “há miệng mắc
quai”. Phán quyết năm 2016 đă bác bỏ mọi yêu
sách của Trung Quốc trên Biển Nam Trung Hoa mà ASEAN không
hề công khai đ̣i Bắc Kinh phải tuân thủ,
ngoại trừ Tân Gia Ba, nên đă khuyến khích Trung
Quốc đẩy mạnh hoạt động vi
phạm trên SCS. Giáo
sư Carl A. Thayer thuộc Học viện Quốc pḥng Úc
Đại Lợi cho biết: Cùng một lúc Trung
Quốc xâm phạm vào vùng EEZ của Việt Nam, Mă Lai
Á, Phi Luật Tân mà ASEAN chỉ phản ứng sơ sài
càng khiến cho Trung Quốc lấn tới trong tương
lai cho đến lúc chiếm trọn SCS. Tuy
nhiên, Biển Nam Trung Hoa không chỉ liên hệ đến
9 quốc gia trong vùng mà c̣n ảnh hưởng tới
con đường hải vận quốc tế nên
cộng đồng nhân loại phải chống lại
tham vọng thiết lập “Liên bang Đại Hán”
của Bắc Kinh tại Châu Á nhằm làm căn
cứ tiến tới thống trị toàn cầu. Trong
bài “Is America Now Directly Arming Against China?” trên báo The
Diplomat ngày 2 tháng 8 năm 2019 tập họp ư kiến các
chiến lược gia quốc tế về biện pháp
đối đầu quân sự với Trung Quốc
nếu xảy ra chiến tranh. Hiện giờ, Trung
Quốc và Hoa Kỳ đang tăng cường biện
pháp quân sự ở mức độ cao mà chưa
biết ư đồ thực sự của đối phương:
chung sống hoà b́nh hoặc chiến tranh hủy
diệt. Giới
chiến lược gia đề ra 3 hệ thống vũ
khí của Hoa Kỳ có thể đương đầu
với tiềm lực khó đoán chắc chắn
của Trung Quốc: Tiềm thuỷ đỉnh tấn
công nguyên tử (SSN) Virginia-class nhằm loại trừ
khả năng trấn giử và tiếp tế các
hải đảo cưỡng chiếm. Khôi phục Khu
trục hạm hoả tiễn dẫn đường
Arleigh Burke-class về khả năng chống hoả
tiễn đạn đạo và hoả tiễn hành tŕnh
cũng như tiến hành các hoạt động
chống tàu ngầm. Hoả tiễn Chống-hạm
Tầm xa (LRASM) được bố trí trên B1-B và F-18,
mang theo đầu đạn 1,000 cân Anh và tầm
bắn 580 dặm Anh so với Hoả tiễn Harpon (488 và
150). Hoa
Kỳ đă chấm dứt Hiệp ước Lực lượng
Nguyên tử tầm Trung (INF) Mỹ-Nga v́ bị Mạc Tư
Khoa lợi dụng để chế tạo, thử
nghiệm hoả tiễn tầm trung suốt một
thập niên. Bắc
Kinh nằm ngoài INF nên ra sức chế tạo hoả
tiễn tầm trung đe doạ các quốc gia yếu hơn,
đặc biệt đối với các đồng minh
và đối tác của Hoa Kỳ tại Châu Á-Thái B́nh
Dương. Từ 1/3 đến một nửa kho
hoả tiễn hành tŕnh của Trung Quốc vi phạm
nếu Bắc Kinh tham gia INF. Tổng
thống Donald Trump cho biết Tổng thống Vladimir
Putin và Chủ tịch Tập Cận B́nh cũng
muốn thảo luận về Hiệp ước INF tương
lai. Nga không muốn thấy hoả tiễn nguyên tử
mới của Mỹ tại Châu Âu. Trung Quốc
chẳng muốn hoả tiễn nguyên tử chiến
thuật của Mỹ đă rút khỏi Nam Hàn năm
1991 lại hiện diện trên Bán đảo Triều
Tiên. Tại
cuộc họp báo ngày 2 tháng 8, Tổng thống Donald
Trump tuyên bố “Tôi đă làm lại chương tŕnh
nguyên tử. Tôi rất ghét nói điều đó
với mọi người bởi v́ nó quá tàn phá. Nhưng,
chúng ta phải luôn luôn dẫn đầu”. Chiến
hạm và phi cơ vẫn biểu thị sức
mạnh quân sự của Hoa Kỳ, nhưng, hoả
tiễn đóng vai tṛ quan trọng làm năn ḷng địch
thủ, đặc biệt được bố trí trên
đất liền. Bộ
trưởng Quốc pḥng Hoa Kỳ, Mark Esper cho biết
Ngũ Giác Đài dự trù bố trí các hệ
thống hoả tiễn tầm trung phi-nguyên-tử
tại Châu Á-Thái B́nh Dương trong ṿng vài tháng
với điều kiện có sự đồng ư
của các đồng minh và phải tôn trọng
chủ quyền”. Ngoại
trưởng Mỹ, Mike Pompoe phát biểu tại Hội
nghị Bộ trưởng ngoại giao ASEAN 52 “Chúng tôi
không bao giờ đ̣i hỏi bất cứ quốc gia
Ấn Độ Dương-Thái B́nh Dương nào
phải chọn phe. Giao dịch của chúng tôi với vùng
này đă và chẳng bao giờ theo kiểu 'được
ăn cả ngả về không'. Mối quan tâm của
chúng tôi chỉ đơn giản là hội tụ
một cách tự nhiên giữa chúng ta v́ lợi ích
chung”. Tổng
thống Donald Trump đă lật ngữa lá bài tẩy:
Trừng trị những kẻ đàn áp, bóc lột, cướp
bóc dân lành bằng cách giẫm đạp trên luật
pháp quốc tế do cộng đồng nhân loại
đă dày công xây đắp. Bảo vệ người
yếu thế, nhược tiểu để duy tŕ
nền hoà b́nh, ổn định và thịnh vượng
cho mọi dân tộc trên Quả Địa Cầu. Xu
hướng này ngày càng có nhiều quốc gia khắp
thế giới ủng hộ và bớt hiểu lầm. ASEAN
nên thoát khỏi ảo tưởng về “sức
mạnh biểu kiến” mới có thể biến thành
hổ để chẳng thế lực nào dám động
tới. Đại-Dương |