cẠm
bẪy tẠi châu á-thái b́nh dương Đại-Dương |
Tài
liệu tham khảo: How to Avoid a South China Sea Showdown
(National Interest) Army Day in China Exposes Xi Jinping’s
PLA Challenges (Diplomat) US 2019 Defense Bill Calls for Public
Reporting on China's Militarization Activities in the South China Sea
(Diplomat) China-Malaysia Warship Deal in Focus with
Construction Kickoff (Diplomat) Australia charts its own South China Sea
course (Asia Times) Asean, China agree on text to negotiate
Code of Conduct in South China Sea (Strait Times) Pompeo Pitches U.S. Investment to Leery
Southeast Asian States (Wall Street Journal) China says it wants to resolve
differences with U.S. 'on equal footing' (Star) Southeast Asian governments, wary about
Trump's policies, look to Pompeo for clarity (CNBC)
cẠm bẪy tẠi châu á-thái b́nh dương
Đại-Dương Chuyến
công du Đông Nam Á của Ngoại trưởng Mike
Pompeo trong năm ngày kể từ 1 tháng 8 năm 2018 báo
hiệu một thời đại mới trong mối
quan hệ kinh tế giữa Hoa Kỳ với Cộng
đồng Kinh tế ASEAN (AEC). Ông Pompeo
đă
thông báo với AEC rằng Hoa Kỳ đặt cọc
113 triệu USD để giúp Đông Nam Á trong các lĩnh
vực “phát triển kết nối kỹ thuật
số, cơ sở hạ tầng và tài nguyên năng lượng”. Ngoại trưởng Pompeo xác nhận
ASEAN là trung tâm trong Chiến lược Ấn Độ
Dương-Thái B́nh Dương tự do, cởi mở
do Hoa Kỳ, Nhật Bản, Ấn Độ, Úc Đại
Lợi đóng vai tṛ chính. Nhật
Bản và Úc Đại Lợi tuyên bố sẽ cùng
với Hoa Kỳ đẩy mạnh việc đầu tư
cơ sở hạ tầng trong khu vực Ấn Độ
Dương-Thái B́nh Dương. Số
tiền 113 triệu USD không phải là tất cả so với
900 tỉ USD trong kế hoạch Sáng kiến Vành đai
và Con đường (BRI) của Trung Cộng mà chỉ
mang ư nghĩa mở đầu trong chiến lược
trợ giúp ASEAN phát triển theo mô h́nh mà Hoa Kỳ
đă giúp Tây Âu, Nhật Bản, Đại Hàn và
nhiều quốc gia khác sau Thế chiến Thứ hai. Tuy
nhiên, các quốc gia Đông Nam Á chỉ lo
lắng tới sự thiệt hại do cuộc
chiến thương mại Mỹ-Trung. Ngân hàng lớn nhất
ở Tân Gia Ba, DBS ước tính tốc độ tăng
trưởng của nước này sẽ giảm
từ 2.7% xuống 1.2% vào năm 2019 và Mă Lai Á giảm
từ 5% xuống 3.7% nếu Hoa Kỳ và Trung Cộng áp
thuế mọi mặt hàng buôn bán giữa hai nền
kinh tế nhất và nh́ thế giới. BRI
được Bắc Kinh chính thức công bố
từ 1 tháng 2 năm 2015 để xây dựng các
dự án hạ tầng cơ sở tại 68 quốc
gia; ảnh hưởng tới 65% dân số thế
giới và 40% GDP toàn cầu vào năm 2017. Trung
tâm Phát triển Toàn cầu công bố bản nghiên
cứu hôm tháng 3-2018 ghi nhận 23 quốc có nguy cơ
trở thành con nợ của Bắc Kinh trong các dự
án xây dựng cơ sở hạ tầng mà Lào, Maldives,
Pakistan, Mông Cổ, Tajikistan và Kyrgyzstan có nguy cơ cao hơn. Do
cần xây cấp tốc các hải cảng quan
trọng để xuất/nhập hàng hoá làm tiền
đề phát triển kinh tế nên bị lọt vào
chiếc “bẫy nợ” do Bắc Kinh giăng ra. Một
quan chức của Hội đồng Nhà nước
Trung Quốc, Ou Xiaoli đă nói việc cho vay để thực
hiện kế hoạch BRI mang tính cách thương
mại chứ không phải chương tŕnh viện
trợ. Sri Lanka
bị buộc phải cho Trung Cộng thuê hải
cảng chiến lược Hambantota trong 99 năm do không
trả được nợ. Nepal
đă bỏ kế hoạch cho phép các công ty Trung
Cộng xây đập thuỷ điện trị giá 2.5
tỉ USD. Pakistan từng
coi Trung Cộng như một "Đại ca Thép"
v́ đầu tư 60 tỉ USD để xây dựng
hệ thống hải cảng, xa lộ, tàu hoả cao
tốc. Nhưng, Tân Thủ
tướng Pakistan, Imran Khan mong được
Quỹ Tiền tệ Quốc tế cứu nguy. Myanmar
đă huỷ bỏ kế hoạch cho phép một công
ty của Trung Cộng xây nhà máy lọc dầu trị
giá 3 tỉ USD. Tân Thủ tướng Mă Lai Á, Mahathir
Mohamad đang duyệt xét toàn bộ các hợp đồng
đầu tư với Bắc Kinh đă được
người tiền nhiệm kư. BRI
đă để lại những tác động xấu
tới các quốc gia Châu Á như: (1) núi nợ ngày càng
lớn. (2) tham nhũng tràn lan làm cho nhà cầm quyền
thiếu-chính-thống. (3) nguy cơ lệ thuộc
Bắc Kinh khó tránh. Tại,
Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao Đông
Á ở Tân Gia Ba hôm 2 tháng 8, Bộ trưởng
Ngoại giao Vương Nghị đề nghị Trung
Cộng cùng với ASEAN thường xuyên tập
trận chung và tiến hành hoạt động thăm ḍ
dầu khí với các đối thủ mà chỉ
giới hạn giữa các quốc gia trong khu vực. Bắc
Kinh đang giăng ra hai chiếc bẫy: Một là lệ
thuộc kinh tế, với chính sách cho vay thiếu minh
bạch và dựa vào giới cầm quyền đớn
hèn, tham nhũng, Bắc Kinh dễ dàng biến các nước
tham gia BRI rơi vào chiếc bẫy nợ và làm nơi
tiêu thụ hàng hoá kém phẩm chất, tiếp nhận
công nghệ lạc hậu ô nhiễm. Sản
phẩm từ máy móc, nguyên liệu, tài chính của
Trung Quốc trong các Đặc khu Kinh tế và xă
hội mang nhăn hiệu bản xứ xuất cảng
khắp thế giới sẽ tuần tự triệt tiêu
nền sản xuất của các quốc gia Đông Nam
Á. Bắc Kinh sẽ độc
quyền khai thác kho nguyên liệu thiên nhiên của ASEAN
(dầu hoả, khí đốt, băng cháy, thuỷ
sản) mà chẳng cho bất cứ quốc gia bên ngoài
nào tham gia. Không
một quốc gia ASEAN nào có khả năng kỹ
thuật và phương tiện khai thác nên phải
chấp nhận các điều kiện do Bắc Kinh
đưa ra. Bắc Kinh xác định
chủ quyền 90% Biển Nam Trung Hoa (SCS) chắc
chắn không cho phép ASEAN khai thác chung. Bắc Kinh hô hào
khai thác chung bên ngoài Đường 9 Đoạn,
tức trong khu vực Vùng Đặc quyền Kinh tế
hạn chế (bởi Đường 9 Đoạn)
của các quốc gia duyên hải Đông Nam Á. Dầu
hoả, băng cháy, khí đốt, ngư sản cao
cấp không ở trong vùng gần bờ. Thứ hai
là thiết lập liên minh quân sự Trung Cộng-ASEAN
nhằm mở rộng biên giới pḥng thủ cho Hoa
Lục. Tháng 8-2017, các viên
chức Bộ Ngoại giao Trung Cộng tŕnh bày với
người đồng nhiệm Mỹ về Quần
đảo Tứ
Sa
gồm Đông Sa (Pratas
do Đài Loan kiểm soát), Trung
Sa (Macclesfield do Bắc Kinh và Manila tuyên bố chủ
quyền), Tây Sa (Hoàng Sa,
Paracel Islands do Trung Cộng kiểm soát), Nam Sa (Trường Sa, Spratly do Việt Nam, Trung
Cộng tuyên bố chủ quyền, Phi Luật Tân, Mă
Lai Á tuyên bố chủ quyền từng phần). Tứ
Sa mang ư nghĩa chiến lược quân sự hơn
Đường 9 Đoạn. Các
vụ tập trận chung sẽ đặt các quốc
gia Đông Nam Á dưới sự chỉ huy của Trung
Cộng và kéo các nước trong khu vực xa lánh Hoa
Kỳ và Tây Phương nói chung. Bắc Kinh kéo ASEAN vào
phe chống lại luật pháp quốc tế. Phán quyết ngày 12-07-2016
của Toà án Trọng tài Thường trực về
Luật Biển, PCA bị Bắc Kinh bác bỏ bằng
chính sách “4 không”: Không công nhận PCA. Không hợp tác
trong vụ Phi Luật Tân kiện Trung Cộng. Không
thừa nhận Phán quyết. Không thi hành án lệnh.
ASEAN không dám đ̣i Trung Cộng thi hành Phán quyết
của PCA đă khuyến khích Bắc Kinh xây bảy
đảo nhân tạo ở Spratly Islands (Trường
Sa, Nam Sa) và quân-sự-hoá toàn bộ Biển Nam Trung Hoa.
Các đảo nhân tạo của Trung Cộng không
thể đe doạ các cường quốc biển. Trung
tướng Kenneth McKenzie của Ngũ Giác Đài cho biết Hoa Kỳ có kinh
nghiệm thổi bay các đảo nhân tạo trong Đệ
nhị Thế chiến. Nhưng, các đảo nhân
tạo của Trung Cộng là một đe doạ
trực tiếp và tiềm tàng tới nền an ninh,
chủ quyền và quyền chủ quyền và quyền
tài phán của ASEAN. Cộng đồng Kinh tế
ASEAN có hai con đường để chọn: Hoặc
là, tôn trọng luật pháp quốc tế th́ sẽ
được bảo vệ an ninh, toàn vẹn lănh
thổ, lợi ích quốc gia dân tộc. Tiếp
nhận các phát minh mới của nhân loại để
phát triển nhanh chóng và thân thiện với môi trường,
hoà đồng chính trị. Hoặc
là, lệ thuộc kinh tế vào Trung Cộng, bị
trừng phạt kinh tế về vai tṛ tái xuất
sản phẩm của Bắc Kinh. Tiếp nhận công
nghệ lạc hậu và ô nhiễm môi trường gây
tác hại muôn đời, xung đột chính trị
triền miên.
Đại-Dương |