CHUYỂN
HƯỚNG TRÊN BIỂN NAM TRUNG HOA Đại-Dương |
Tài
liệu tham khảo: The China Dream: Their Goals and Ours (American Interest) South China Sea: US destroyers enter disputed waters near Chinese
installation at Mischief Reef (SCMP) US Warships Conduct Freedom of Navigation Operation Near Mischief Reef
(Diplomat) There’s No Way the U.S. Navy Will Grow to 350 Ships (National Interest) China builds rescue centre on artificial Spratly island in South China
Sea (SCMP) Is Duterte’s joke becoming a reality? (Inquirer.net) Where is the US-Thailand Alliance Amid the 2019 Cobra Gold Military
Exercises? (Diplomat) Reviewing the US-Philippines Alliance: Between Risks and Opportunities
(Diplomat) US, Philippine Air Forces Conduct Bilateral Air Contingent Exchange Amid
Uncertainties (Diplomat) China's housing glut casts pall over the economy (Nikkei) CHUYỂN HƯỚNG TRÊN BIỂN NAM TRUNG HOA Đại-Dương Trong
bài “The China Dream: Their Goals and Ours” trên tờ The American
Interest 07 tháng 2-2019, tác giả Gary Schmitt thuộc American
Enterprise Institute đă lược lại mối quan
hệ Mỹ - Trung kể từ năm 1784 để
kết luận “Mặc
dù nhân cách của các nhà lănh đạo chắc
chắn đă góp phần gia tăng sự cạnh tranh
Mỹ - Trung, nhưng, kỳ vọng Trung Quốc trở
thành một đối tác có trách nhiệm trong nền
trật tự toàn cầu do Hoa Kỳ dẫn dắt là
không thực tế”. Xưa
và nay, dân tộc Trung Hoa đều cho rằng được
Ông Trời phái xuống trần gian để cai
trị muôn loài. Khi du nhập Chủ nghĩa Marx do Karl
Marx (1818-1883) và Friedrich Engels (1820-1895) sáng lập th́ Hán
Tộc như hổ thêm vuốt. Mao Trạch Đông tham chiến Triều Tiên
1950-1953, tổ chức và yểm trợ phiến quân
Maoism chống Đế quốc Mỹ. Đặng Tiểu B́nh mở cửa sổ để
hiện-đại-hoá quốc pḥng, canh nông, khoa học
kỹ thuật, kinh tế mà gia tăng đàn áp chính
trị như vụ Thiên An Môn 1989.
Giang Trạch Dân thu hồi Hương Cảng, Ma Cao,
đưa “tư duy Ba Đại Diện” vào Hiến
pháp nhằm điều khiển giới lao động,
trí thức, doanh nhân. Hồ Cẩm Đào chủ trương
“Xă hội Hài hoà” do đứng trước bối
cảnh bất ổn, bất công, bất b́nh lan tràn
khắp nơi. Tập Cận B́nh lên cầm quyền
từ năm 2012 đă siết chặt hệ thống
chính trị và kích động tinh thần dân tộc
bằng “Giấc Mộng Trung Hoa”. Tập tiến hành
ba mặt trận chính: bành trướng quân sự,
siết chặt chính trị, kinh tế trọng thương
(merchantilism) để thống trị thế giới mà
chẳng cần hội nhập quốc tế. Tổng thống Richard Nixon kéo Chủ tịch Mao
về phe để diệt Liên Sô và chặn đứng
phong trào Maoist khắp thế giới. Jimmy Carter giúp Trung Cộng gia nhập Ngân Hàng
Thế giới, ban cho Quy chế Tối huệ quốc
(MFN) năm 1980. Tuy hoài nghi về nỗ lực tăng cường
mối quan hệ sâu rộng với Trung Cộng mà Ronald
Reagan vẫn xuất cảng kỹ thuật hiện
đại, kể cả hạt nhân cho Bắc Kinh. Bill
Clinton ủng hộ Bắc Kinh gia nhập Tổ
chức Mậu dịch Thế giới (WTO) dù cho Bắc
Kinh có thái độ hung dữ đối với Đài
Loan và trên Biển Nam Trung Hoa. Khi tranh cử, George W. Bush coi Trung Cộng như “đối
thủ chiến lược” cần ngăn chặn, nhưng,
vụ khủng bố 911 ở Mỹ đă thay đổi
ưu tiên chiến lược. Barack Obama hạ thấp
ưu tiên an ninh toàn cầu đă tạo điều
kiện cho Bắc Kinh mở rộng vùng kiểm soát
ở nhiều nơi trên thế giới, đặc
biệt tại Đông Nam Á; đẩy Nga và Trung
Cộng xích gần nhau để chống Mỹ; làm cho
đồng minh và đối tác chiến lược
ở Châu Á nghi ngờ sức mạnh và sự
quyết đoán của Hoa Kỳ. Năm
2009, Bắc Kinh gửi hồ sơ lên Uỷ Ban Phân Ranh
Thềm Lục Địa Liên Hiệp Quốc về yêu
sách Thềm Lục Địa có kèm theo bản đồ
Đường 9 Đoạn bị Uỷ Ban đ̣i ghi
rơ lư do và vị trí chính xác, nhưng, không được
trả lời. Từ đó, Bắc Kinh đương
nhiên coi bên trong Đường 9 Đoạn thuộc
chủ quyền của Trung Quốc. Khai
thác sự mềm mỏng (hoặc ảo tưởng)
của Barack Obama mà Tập Cận B́nh đă đoạt
Scarborough Shoal của Phi Luật Tân năm 2012, điều
động 100 tàu các loại yểm trợ Giàn khoan HD
981 thăm ḍ trong Vùng Đặc quyền Kinh tế (EEZ)
của Việt Nam năm 2014, xây 7 đảo nhân
tạo ở Spratly Islands (Trường Sa, Nam Sa) năm
2015 và quân-sự-hoá Biển Nam Trung Hoa. Thế yếu
của Hoa Kỳ làm cho các quốc gia Đông Nam Á
bị cuốn theo cơn lốc Trung Cộng. Các
tổng thống Mỹ hoặc ảo tưởng,
hoặc cao ngạo, hoặc thờ ơ, hoặc
thiếu giải pháp cụ thể nên Bắc Kinh làm mưa
làm gió suốt nửa thế kỷ. Từ
đầu năm 2017, Tổng thống Donald Trump coi Trung
Cộng như “đối thủ chiến lược”
trên mọi mặt trận thay cho “đối tác
chiến lược” đă được áp dụng
từ nhiều thập niên khiến Trung Cộng và
giới tinh hoa quốc tế phải rơi vào thế
bị động. Bộ
Tư pháp Mỹ đang điều tra Trung Cộng có dính
líu tới 90% vụ gián điệp kinh tế tại 50
tiểu bang và nhiều trường hợp tấn công
mạng. Vụ nhờ Gia Nă Đại chặn bắt
Giám đốc Tài chính của Hoa Vi, Mạnh Văn Chu
nhằm tấn công về kỹ thuật hiện đại.
Tờ
The Nikkei 13/02/2019 ghi nhận nền kinh tế xuất
cảng của Trung Cộng khựng lại, nợ công
270% GDP trong khi Bắc Kinh tiếp tục bơm thêm
tiền để kích thích, 65 triệu nhà ở thành
phố bỏ trống tạo nguy cơ bể bóng địa
ốc, thị trường chứng khoáng bị mất
25%, nhà giàu tẩu tán khỏi Hoa Lục. Thoả
ước Tiến bộ và Toàn diện Xuyên Thái B́nh Dương
(CPTPP) đă được kư kết có thể loại
trừ sự trục lợi từ Bắc Kinh. Mă Lai Á,
Thái Lan, Myanmar đă ngưng các dự án hạ tầng
với Trung Cộng. Tỉ phú George Soros tuyên bố
tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới 2019 “Sáng
kiến Đới và Lộ (BRI) chỉ mang lợi ích
cho Trung Quốc chứ không phải nước tiếp
nhận”. Chỉ
huy trưởng Bộ tư lệnh Thái B́nh Dương
- Ấn Độ Dương, Đô đốc Philip S.
Davidson cho biết đang tập trung làm việc với
các đồng minh Phi Luật Tân, Thái Lan và các đối
tác Tân Gia Ba, Việt Nam. Phi
Luật Tân, Thái Lan đă cải thiện mối quan
hệ với Hoa Kỳ,
kể cả các cuộc tập
trận chung trên Biển Nam Trung Hoa. Phi Luật Tân đang
cố thuyết phục Hoa Kỳ cam kết thi hành Điều
5 trong Hiệp ước Pḥng thủ Hỗ tương
như trường hợp nhóm đảo Senkaku của
Nhật Bản. Các quốc gia duyên hải Đông Nam Á
tiếp tục tăng cường khả năng pḥng
thủ, phối hợp từng nhóm hoặc với các cường
quốc biển trong hoạt động tuần tra hàng
hải, trau giồi khả tác chiến hỗn hợp. Quốc hội Mỹ sắp bàn chuyện bán cho
Việt Nam Trinh sát cơ không người lái (Scan Eagle
UAV), Huấn luyện cơ T-6, và một Tuần duyên
hạm. Năm 2018, Hoa Kỳ đă bán cho Việt Nam
số thiết bị quân sự trị giá $95 triệu
và cung cấp cho Việt Nam $12 triệu trong tài khoá 2017.
Manila tuyên bố sẽ hoàn tất việc
nới rộng Pagasa Island (đảo Thị Tứ) trên
Biển Tây Phi Luật Tân vào đầu 2019 bất
chấp sự đe doạ trực tiếp từ tàu bè
của Bắc Kinh. Từ đầu năm 2019, một Khu trục
hạm Hoả tiễn Dẫn đường của
Mỹ đă tự do hải hành (FONOP) bên trong vùng 12
hải lư các đảo nhỏ ở Hoàng Sa, tiếp
theo hai Khu trục hạm khác cũng đi vào bên trong vùng
12 hải lư của
Mischief Reef (Đá Vành Khăn)
ở
Trường Sa nhằm thách đố yêu sách chủ
quyền phi pháp và thái quá của Bắc Kinh. Năm ngoái, Luân Đôn đă phái một
Thuỷ bộ hạm (Amphibious Ship) và một Hộ
tống hạm (frigate) tuần tra ở Trường Sa và
Hoàng Sa. Luân Đôn chuẩn bị đưa Hàng không
mẫu hạm HMS Elizabeth có 36 chiếc F-35B và 12 trực
thăng tuần tra Biển Nam Trung Hoa.
Anh Quốc cũng
tiết lộ việc thiết lập căn cứ
Hải quân tại Brunei hoặc Tân Gia Ba. Vụ tuần tra tự do hàng hải trên
Biển Nam Trung Hoa được tăng cường thêm
Anh, Nhật, Úc, Tân Tây Lan, Gia Nă Đại, Pháp.
Một vài quốc gia duyên hải Đông Nam Á cũng
đang cứu xét. Các chuyên gia Mỹ cho rằng Hoa Kỳ khó
đưa số lượng chiến hạm từ 280 lên
350 nên Phó đô đốc John Neagley, phụ trách chương
tŕnh chiến hạm nhỏ và tự hành có thể
lấp khoảng trống hiệu quả mà ít tốn kém.
Hoa Kỳ và đồng minh, đối tác
chiến lược cần hợp tác và phối
hợp nhịp nhàng dài hạn mới có thể
triệt tiêu “Giấc Mộng Trung Hoa” nhằm bảo
đảm an ninh, an toàn, chủ quyền, lợi ích
quốc gia và hoà b́nh ổn định trong khu vực
đông dân cư và đầu tàu kinh tế thế
giới. Đại-Dương |