|
CHIẾN
THUẬT “VÙNG XÁM” TRÊN SCS CỦA BẮC KINH Đại-Dương
|
|
Tài liệu tham khảo: U.S. and Its Allies Must Focus on Access
Denial Against China’s Military (National Interest With Swarms of Ships, Beijing Tightens
Its Grip on South China Sea (NYT) Cutter deployments point to bigger Coast
Guard role in Western Pacific (Stars & Stripes) China intent on occupying West Philippine
Sea – Lorenzana (Inquirer.net) CHIẾN THUẬT
“VÙNG XÁM” TRÊN SCS CỦA BẮC KINH Đại-Dương
Khi
c̣n ở cương vị Phó chủ tịch nước
Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Trung Hoa, Tập Cận B́nh
được chứng kiến sự phát triển toàn
diện của Trung Quốc làm nảy sinh tham vọng
thống trị toàn cầu. Phó chủ tịch Tập
đă chính thức thăm Hoa Kỳ năm 2012 cố làm
giảm nhẹ mối căng thẳng Mỹ-Trung. Đồng
thời, Tập Cận B́nh phát hoạ chiến lược
quốc gia nhằm đưa Trung Quốc vượt Hoa
Kỳ trong dịp kỷ niệm 100 năm thành lập
Nhà nước Cộng sản lớn nhất thế
giới vào 2049. Tập
Cận B́nh hiểu rơ muốn hất chân Hoa Kỳ
khỏi chiếc ghế Siêu cường duy nhất không
phải chuyện dễ nếu hồi tưởng
về cuộc Chiến tranh Lạnh lần Thứ
nhất (1949-1991) giữa Liên Sô và Hoa Kỳ. V́
thế, Trung Quốc phải cấp tốc gia tăng
sức mạnh toàn diện. Nhờ nắm nhiều
chức vụ lănh đạo địa phương cũng
như trung ương nên khi chiếm được ba
vị trí quan trọng nhất tại Hoa Lục:
Tổng Bí thư Đảng Cộng sản, Chủ
tịch Nước, Chủ tịch Quân uỷ Trung
ương từ năm 2013, Tập Cận B́nh dùng chiêu
bài diệt trừ tham nhũng (đả hổ,
diệt ruồi, săn cáo) nhằm mục đích tóm
gọn quyền lực vào tay như Chủ tịch Mao
Trạch Đông đă làm. Tập
biết chưa thể trực diện đối đầu
với Hoa Kỳ trên các phương diện quân
sự, kinh tế, ngoại giao, công nghệ, kỹ
thuật nên một mặt ve văn giới chính trị gia
Thế giới với khẩu hiệu “trỗi dậy
trong hoà b́nh”; và ra tay bất ngờ khi có cơ
hội. Lợi
dụng Chính quyền Barack Obama-Joe Biden vừa ngây thơ
vừa cao ngạo mà cưỡng đoạt Băi cạn
Scarborough Shoal của Phi Luật Tân năm 2012; đưa
Giàn khoan nước sâu HD-981 hoạt động trong Vùng
Đặc quyền Kinh tế (EEZ) của Việt Nam năm
2014, đồng thời, do Obama bất động (hay
đồng loă v́ lời hứa chia đôi Thái B́nh Dương
với Tập Cận B́nh) nên 7 đảo nhân tạo
đă hoàn tất tại Trường Sa (Spratly Islands,
Nam Sa). Tập
thăm Hoa Thịnh Đốn năm 2015 để cám
ơn Obama đă giúp Trung Quốc mở rộng kiểm
soát Biển Nam Trung Hoa (SCS), và cam kết “không quân-sự-hoá”
SCS. Obama trúng kế “Hàn Tín luồn trôn” của
Tập Cận B́nh để tên lửa, radar của
Trung Quốc tua tủa cùng với các phi đạo dành
cho nhu cầu quân sự tại Trường Sa, Hoàng Sa và
2 đảo nhân tạo. Bắc Kinh tổ chức các cơ
cấu hành chính tại Hoàng Sa và Trường Sa như
một yếu tố cần thiết để
được công nhận chủ quyền hợp pháp.
Tổng
thống Obama cho phép Hải quân tổ chức ba
cuộc “Tự do Hàng hải, FONOP” với điều
kiện không đi vào bên trong vùng 12 hải lư của các
thực thể trên biển, kể cả các đảo
nhân tạo, đồng nghĩa với công nhận
chủ quyền của những thực thể do Trung
Quốc trấn đóng. Điều này trái với quy
định trong Công ước Liên Hiệp Quốc
về Luật Biển năm 1982 (UNCLOS). Obama-Biden
không thúc đẩy Hiệp hội Các quốc gia Đông
Nam Á (ASEAN) đưa ra Tuyên bố Chung đ̣i Bắc
Kinh tuân hành Phán quyết ngày 12/07/2016 của Toà án
Trọng tài Thường trực về Luật Biển
(PCA) liên quan đến chủ quyền biển của các
quốc gia tranh chấp trên SCS. Hiệp hội Các
quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), kể cả nước
thắng kiện Phi Luật Tân đều ngậm
miệng ăn tiền của Bắc Kinh. Điều này
chứng tỏ sự thua kém ngoại giao của
Obama-Biden. Khi
Donald Trump trở thành Tổng thống thứ 45 của
Hợp Chúng Quốc Hoa Kỳ th́ các cuộc Tự do Hàng
hải mới được thực thi đúng theo quy
định của UNCLOS. Chiến hạm Mỹ có
quyền đi vào vùng 12 hải lư của các thực
thể biển ch́m dưới mặt nước lúc
thuỷ triều cao. UNCLOS quy định chúng chỉ
được 500m an toàn. Sau
khi Biden chính thức thành Tổng thống Mỹ thứ
46, Tập Cận B́nh liền cho phép Lực lượng
Dân quân Biển tăng cường quấy rối,
đe doạ ngư dân Đông Nam Á hành nghề
hoặc khai thác tài nguyên thiên nhiên trên SCS dù có nằm
trong EEZ của quốc gia nào. Kiểu hoạt động
này trong “vùng xám” tức vùng được gọi
“có tranh chấp” sẽ loại mọi hoạt động
khai thác tài nguyên của các nước duyên hải
Đông Nam Á, giành độc quyền cho Trung Quốc. Yêu
sách chủ quyền của Trung Quốc và các quốc
gia duyên hải Đông Nam Á không theo đúng quy định
trong UNCLOS nên tạo điều kiện cho Bắc Kinh
sử dụng chiến thuật “vùng xám”. Bắc
Kinh chính thức cho phép Hải quân, Hải cảnh
được quyền bắn đạn thật vào tàu
bè ngoại quốc đi vào Vùng-yêu-sách-chủ-quyền
của Trung Quốc. Trong tháng 1-2021, Hải quân Mỹ
thực hiện ba chuyến FONOP (nằm trong kế
hoạch thời Trump), rồi yên lặng v́ Biden sợ
Tập nổi trận lôi đ́nh. Cuộc
tập trận Hải quân của Trung Quốc kéo dài
một tháng trên SCS khai diễn từ 1 tháng 3 năm 2021
với các lệnh cấm trên vùng biển quốc
tế. Ngoài
Hải quân và Hải cảnh của Trung Quốc
chịu tránh nhiệm cai quản Biển Nam Trung Hoa c̣n có
Lực lượng Dân quân Hàng hải với hơn
3,000 chiếc tàu đồ sộ hơn ngư thuyền
thông thường, có mũi tàu rắn chắc để
húc hoặc dùng súng nước tấn công đối
phương. Nối
tiếp vụ tập trận, Bắc Kinh viện lư do
trú băo để đưa hơn 200 tàu thuộc
Lực lượng Dân quân Hàng hải trú ẩn
tại Rặng San hô Julian Felipe (Whitsun Reef, Đá Ba Đầu,
Ngưu Ách Tiêu), cách Palawan 175 km (EEZ cách bờ 400 km),
chỉ nổi khi thuỷ triều thấp dù băo không có
thật. Rạng San hô này thuộc Nhóm đảo Trường
Sa (Spratly Islands, Nam Sa) nằm trong EEZ của Phi Luật Tân
có thể được Bắc Kinh chuẩn bị
dựng lên một “cḥi trú băo” rồi dần
dần xây thành một “cứ điểm quân
sự” như trường hợp Đá Vành Khăn.
Thực thể biển này là đối tượng
tranh chấp giữa Việt Nam, Đài Loan, Phi Luật Tân,
Trung Quốc bị Bắc Kinh độc chiếm năm
1995. Lúc
bị tố cáo, Bắc Kinh đă cho tàu Dân quân
Biển chỉ lưu lại 45 chiếc tại Đá Ba
Đầu trong số 254 chiếc hoạt động
tại Trường Sa cùng với 4 chiến hạm (Theo
New York Times, Apr 4). Khoảng 200 chiếc đang neo quanh
quẩn Đảo Thị Tứ (Thitu Island) do Phi
Luật Tân trấn đóng. Chưa ai biết hoạt
động của chúng vào ban đêm! Giám
đốc Greg Poling của Sáng kiến Minh bạch Hàng
hải Châu Á tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược
và Quốc tế cho biết: “Bắc Kinh nghĩ
rằng nếu họ sử dụng đủ áp
lực trong một thời gian dài, th́ Đông Nam Á
sẽ bị bóp chết”. Ngoại
trưởng Antony J. Blinken viết trên Twitter “Chúng tôi
sẽ luôn đứng về phía các đồng minh
của ḿnh và bảo vệ trật tự quốc
tế dựa trên luật lệ”. Nhưng, không có hành
động cụ thể để chứng minh giá
trị lời nói. Bắc Kinh từng nói hoạt động
của họ trên SCS hoàn toàn phù hợp với luật
lệ quốc tế! Giữa
tháng 4-2020, Tàu Hải Dương Địa Chất 8
của Bắc Kinh được hai chiếc Hải
cảnh hộ tống đi khảo sát trong vùng EEZ
của Mă Lai Á suốt một tháng cùng lúc tàu thăm ḍ
dầu khí của nước này đang hoạt động.
Chính quyền Donald Trump yêu cầu Bắc Kinh ngưng
ngay “những hành vi dọa nạt” trên SCS, đồng
thời, phái một Hải đội Xung kích Thuỷ
bộ hạm, USS America tập trận chung với
Hộ tống hạm HMAS Paramatta của Úc Đại
Lợi ở gần đó. Tiếp theo, một Cận
duyên hạm Tác chiến của Hoa Kỳ đă đi
song song cho tới khi tàu khoan ḍ dầu khí West Capella
của Mă Lai Á hoàn thành công tác. Hồi
tháng 1-2020, Bắc Kinh cho tàu đánh bắt hải
sản được Hải cảnh hộ tống hành
nghề trong EEZ của Indonesia lập tức bị
Tổng thống Joko Widodo (biệt danh Jokowi) phái
chiến đấu cơ F-16, đưa Hạm đội
I từ Jakarta tới Nhóm đảo Natuna gần
Đường 9 Đoạn do Bắc Kinh yêu sách để
sẵn sàng tác chiến và bảo vệ ngư dân.
Jokowi cũng thị sát khu vực này nhằm chứng
tỏ quyết tâm bảo vệ chủ quyền
quốc gia bằng mọi giá và khích lệ tinh thần
binh sĩ. Indonesia,
Ấn Độ, Nam Tư đồng sáng lập Phong trào
Phi-Liên-Kết năm 1955 có 120 quốc gia thành viên mà
thực tế thiên Cộng nên dù không phải thành viên
Bắc Kinh vẫn rất thân thiện với Tổ
chức này. V́ tương lai không-cộng-sản mà
Trung tướng Suharto dẹp cuộc đảo chánh do
Đảng Cộng sản Indonesia (do Bắc Kinh giật
dây), sát hại trên 500,000 người. Từ đó,
Indonesia thân Tây Phương hơn Trung Quốc. Do
cần phát triển kinh tế nên Indonesia chấp
nhận cho Bắc Kinh đầu tư xây dựng
hạ tầng cơ sở, đồng thời, mở
cửa cho phép các công ty Nhật Bản tham gia để
không bị Trung Quốc bắt nạt, chèn ép. Indonesia có
được hai nguồn đầu tư cho hạ
tầng cơ sở với giá cả hợp lư. Trái
lại, Tổng thống Phi Luật Tân (2016-), Rodrigo
Duterte muốn làm hài ḷng Bắc Kinh nên vo ve bên cạnh
Tập Cận B́nh để được lời
hứa đầu tư 24 tỷ USD, nhưng, 4 năm
sau, chưa có dự án nào hoàn tất mà Duterte nài
nỉ vẫn bị làm lơ. Bắc Kinh chỉ đầu
tư vào các dự án viễn thông, ṣng bài hoặc các
cơ sở quân sự ở các vị trí an ninh
trọng yếu. Trong vùng biển tranh chấp, Trung
Quốc đă làm nhục Lực lượng
quốc pḥng Philippines. Manila thắng lớn trong vụ
kiện năm 2016, nhưng, Tổng thống Duterte
lặng thinh để Trung Quốc mạt sát Phán
quyết của PCA. Như
cầu phát triển của Indonesia và Phi Luật Tân
giống nhau. Jokowi bảo vệ được chủ
quyền v́ ngang nhiên đương đầu với
Bắc Kinh trong khi Duterte chẳng được xơ múi
ǵ! Phần
lớn các quốc gia Duyên hải Đông Nam Á tuyên
bố “không theo bên nào” cuối cùng vẫn bị
chiếc ṿng kim cô của Bắc Kinh ngày càng siết
chặt. Đừng chờ mà từng quốc gia
phải tự gỡ bỏ như kinh nghiệm của
Nhật Bản và Đại Hàn nhờ có quân đội
Mỹ đóng quân từ sau Đệ nhị Thế
chiến. Hai
quốc gia đó phải đóng chi phí hàng tỷ USD,
đồng thời tự sản xuất nhiều phương
tiện chiến tranh đủ sức phối hợp tác
chiến với Hoa Kỳ trên nhiều mặt trận
kinh tế, ngoại giao, chính trị, công nghệ,
kỹ thuật … khiến cho Bắc Kinh thèm rỏ dăi
mà chẳng làm ǵ được. Đại-Dương |