Mỹ-Ấn-Nhật rầm rộ tập trận ở vịnh Bengal với Trung Quốc trong tầm nhắmBiển
Đông : Chuyên gia Mỹ cảnh báo về lệnh
Trung Quốc cấm đánh cá
Trọng Nghĩa |
Trọng Nghĩa
Ấn
Độ, Hoa Kỳ và Nhật Bản vào ngày 10/07/2017
đă chính thức khai mạc cuộc tập trận
hải quân chung mang tên Malabar ngoài khơi Vịnh Bengal,
nh́n ra Ấn Độ Dương. Đây không phải
là lần đầu tiên mà Hải Quân ba nước
diễn tập chung, nhưng cuộc tập trận năm
2017 nổi bật với quy mô cực kỳ lớn và
với thông điệp được cho là nhắm
tới Trung Quốc. Theo
các thông tin báo chí, cuộc tập trận Malabar dự
kiến kéo dài 10 ngày, với nội dung quan trọng
nhất là diễn tập kỹ thuật và chiến
thuật chống tàu ngầm. Tham
gia cuộc tập trận là một lực lượng
tầu thuyền và máy bay hùng hậu chưa từng
thấy từ trước đến nay. Lần đầu
tiên, mỗi nước đều cử một
chiếc tàu sân bay đến tham gia : Hoa Kỳ với
siêu hàng không mẫu hạm nguyên tử USS Ronald Reagan, Ấn Độ với tàu sân bay
INS Vikramaditya, thuộc lớp Kiev của Nga và
Nhật Bản với « khu trục hạm chở
trực thăng » JS Izumo,
chiến hạm lớn nhất trong hạm đội nước
này. Ngoài ba chiếc mẫu hạm kể trên, các nước
đă phái ít nhất là 14 chiến hạm và tàu
ngầm tham gia tập trận. Về
phần Ấn Độ, nước này c̣n cho một
phi cơ tuần tra biển P8I tham gia tập trận
để phối hợp với một chiếc P8A
Poseidon của Mỹ, cùng với hai khinh hạm săn
ngầm lớp Kamorta, loại tàu tàng h́nh săn
ngầm đầu tiên do Ấn Độ sản
xuất. Các
phương tiện được huy động đă
nêu bật trọng tâm chống tàu ngầm của
cuộc tập trận Malabar năm 2017. Ngoài các
loại tàu chuyên săn ngầm, phi cơ tuần tra
biển P8 cũng được trang bị phương
tiện truy t́m, thậm chí tấn công tàu ngầm. Tàu
Izumo với khả năng chở được 9
trực thăng mà chức năng chính là chống tàu
ngầm. Theo
nhật báo Ấn Độ Times of India, nội dung
chống tàu ngầm của cuộc tập trận
Malabar 2017 đă được nhấn mạnh vào lúc
Hải Quân Ấn Độ ghi nhận một «
sự tăng vọt khác thường » của tàu
chiến và tàu ngầm Trung Quốc trong vùng Ấn Độ
Dương trong hai tháng vừa qua, cho thấy là Trung
Quốc đang dồn sức vào nơi này sau khi
gần như đă hoàn thành mục tiêu khống
chế Biển Đông. Trung
Quốc đă không che giấu thái độ quan
ngại trước cuộc tập trận ba bên
Mỹ-Ấn-Nhật. Ngay từ tuần trước, phát
ngôn viên bộ Ngoại Giao Trung Quốc Cảnh Sảng
đă lưu ư rằng cuộc tập trận chung
giữa Hải Quân ba nước Mỹ, Nhật, Ấn
không nên có mục đích nhằm vào các quốc gia khác. Biển Đông : Chuyên gia Mỹ cảnh báo
về lệnh Trung Quốc cấm đánh cá
Trọng Nghĩa
Lệnh
cấm đánh cá tại các khu vực Biển Đông
mà Trung Quốc cho là của họ sẽ hết hạn
vào tháng 8 tới đây. Cho đến nay, có rất ít
báo cáo về các sự cố liên quan đến
việc Bắc Kinh thực thi lệnh này, nhưng trong
bản báo cáo công bố ngày 07/07/2017, cơ quan Sáng
Kiến Minh Bạch Hàng Hải Châu Á - AMTI - thuộc
Trung Tâm Nghiên Cứu Chiến Lược và Quốc
Tế - CSIS - tại Washington cho rằng cần phải
theo dơi sát sao t́nh h́nh v́ Trung Quốc thường có
biện pháp thô bạo để áp đặt lệnh
cấm đơn phương của họ. Theo
ghi nhận của bản báo cáo, từ năm 1995 đến
nay, Trung Quốc đă đơn phương áp đặt
lệnh cấm đánh cá trên một vùng rộng
lớn ở Biển Đông đối với cả ngư
dân Trung Quốc lẫn ngoại quốc, kể cả
tại các vùng biển của nước khác, nhưng
bị Bắc Kinh đ̣i chủ quyền. Lệnh
cấm năm 2017 kéo dài từ 01/05 vừa qua, cho đến
tháng Tám. Sau
khi điểm lại các sự cố từ năm 2012
đến năm 2017, bản báo cáo đă kết
luận rằng lệnh cấm của Trung Quốc năm
nào cũng « làm bùng lên nỗi tức giận
giữa Bắc Kinh với các láng giềng, tạo nên t́nh
trạng căng thẳng giữa việc thực thi pháp
luật khu vực và các đội tàu đánh cá ». Các
sự cố, đôi khi dữ dội, là một vấn
đề quanh năm giữa ngư dân Trung Quốc và các
nước láng giềng từ Hàn Quốc, Nhật
Bản, Đài Loan xuống đến Đông Nam Á, nhưng
lệnh cấm đánh bắt cá là một yếu
tố thúc đẩy sự gia tăng các sự cố
này. Với
lệnh cấm, phần lớn ngư dân Trung Quốc
quay trở lại cảng, nhưng nhiều tàu cũng hướng
về phía nam vĩ tuyến 12, làm gia tăng các vụ
đụng độ với lực lượng
cảnh sát biển các nước Đông Nam Á tại
vùng Trường Sa hay ngoài khơi Indonesia. AMTI
đặc biệt ghi nhận tính chất « thưa
thớt » của các báo cáo liên quan đến các
sự cố do việc Trung Quốc áp đặt
lệnh cấm đơn phương gây ra. Đối
với các chuyên gia Mỹ, chưa rơ là t́nh trạng
đó bắt nguồn từ việc Bắc Kinh đang
nhẹ tay để chiêu dụ các láng giềng, hay là
v́ các nước nạn nhân của Trung Quốc như
Philippines và Việt Nam lưỡng lự, không muốn
báo cáo về các sự cố. Có
điều, theo cơ quan nghiên cứu và tham vấn này,
« xu hướng lịch sử cho thấy rằng
lệnh cấm cần phải được theo dơi
chặt chẽ ». Nhất là khi các nguồn tin báo chí
nêu bật vấn đề là lệnh cấm đánh
bắt cá năm nay « chặt chẽ hơn » so
với những lần trước v́ thời gian áp
dụng dài hơn, và diện bị cấm được
mở rộng thêm. Trung
Quốc lại có tiền án về các hành vi thô
bạo trong việc áp dụng lệnh cấm đánh cá. Tác
động đáng chú ư nhất của lệnh cấm
mỗi năm là các vụ va chạm tăng vọt
giữa lực lượng Hải Cảnh Trung Quốc
và ngư dân Việt Nam ở vùng biển Hoàng Sa và
chung quanh Hoàng Sa. Chính quyền Hà Nội đă lên án
lệnh cấm của Trung Quốc, coi đó là việc
vi phạm chủ quyền Việt Nam, vi phạm thỏa
thuận nghề cá tại vùng Vịnh Bắc Bộ mà
hai nước đă đạt được vào năm
2000. Các
ngư dân Việt Nam và các quan chức chính quyền
địa phương đă từng báo cáo về t́nh
trạng gia tăng các hành vi sách nhiễu, bắt
bớ và thậm chí bắt cóc mà lực lượng
thực thi pháp luật Trung Quốc tiến hành, trong
bối cảnh ngư dân Việt Nam, được chính
quyền hỗ trợ ngầm, đă coi thường
lệnh cấm của Trung Quốc. Đối
với Philippines, trước khi lệnh cấm đánh
bắt có hiệu lực vào tháng Năm vừa qua,
đă có tin là ngày 27/05, một tàu công vụ của
Trung Quốc đă bắn cảnh báo vào các ngư dân
Philippine để đưa họ ra khỏi khu vực
Cụm Sinh Tồn (tên quốc tế là Union Banks),
một ngư trường truyền thống của ngư
dân Philippines nằm gần một rạn san hô do Trung
Quốc kiểm soát. Với
các tiền lệ như kể trên, AMTI cảnh báo
cần phải thận trọng theo dơi việc Trung
Quốc thực thi lệnh cấm đánh cá trên
Biển Đông năm nay. Trung Quốc
lo ngại về các hợp đồng quốc pḥng
Mỹ-Ấn Thanh Phương - RFI
Trung Quốc hiện đang theo dơi
rất sát chuyến đi thăm Hoa Kỳ của
thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi, đặc
biệt là những hợp đồng về quốc pḥng
giữa hai nước, trong đó có hợp đồng
cung cấp máy bay không người lái của Mỹ cho
Ấn Độ. Ngày 26/06/2017, thủ tướng
Modi lần đầu tiên gặp tổng thống Donald
Trump trong bối cảnh Ấn Độ và Hoa Kỳ
đă thắt chặt quan hệ đối tác chiến
lược kể từ khi ông Modi lên cầm quyền,
tuy hai nước chưa phải là đồng minh. Dĩ
nhiên ông Modi hy vọng là quan hệ giữa hai nước
sẽ tiếp tục nồng ấm giống như dưới
thời Obama, nhưng trước mắt ông sẽ
cố thiết lập một mối quan hệ cá nhân
tốt đẹp với ông Donald Trump. Hai nhà lănh đạo chắc cũng
sẽ bàn về hợp đồng bán và chuyển giao
công nghệ chiến đấu cơ phản lực
của Mỹ cho Ấn Độ. Tuy nhiên, theo một
chiến lược gia Trung Quốc tại Bắc Kinh
được tờ Hindustan Times (26/07/2017) trích dẫn,
Bắc Kinh không mấy lo lắng về việc Washington
chuyển giao công nghệ sản xuất chiến đấu
cơ F-16, v́ dù sao đây cũng chiến đấu cơ
đời cũ. Điều làm cho Trung Quốc quan
ngại nhất là khả năng Hoa Kỳ cung cấp các
máy bay không người lái cho Ấn Độ. Theo
chiến lược gia này, hợp đồng đó
mang tính biểu tượng hơn là hợp đồng
F-16 và sẽ giúp nâng cao khả năng giám sát của
New Delhi ở vùng Ấn Độ Dương và như
vậy Ấn Độ sẽ theo dơi sát hơn mọi
di chuyển của tàu Trung Quốc tại vùng biển này. Một số tờ báo loan tin là
chính phủ Mỹ đă bật đèn xanh cho hợp
đồng bán 22 chiếc máy bay không người lái
Guardian MQ-9B, trị giá tổng cộng 2 tỷ đôla,
mà Ấn Độ muốn trang bị cho lực lượng
hải quân của họ. Hăng tin Reuters trước
đó cho biết New Delhi xem hợp đồng này là
một trắc nghiệm quan trọng cho quan hệ
quốc pḥng Mỹ-Ấn. Theo dự kiến th́ hợp đồng
bán máy bay không người lái cho Ấn Độ
sẽ được công bố trong bản tuyên bố
chung sau cuộc gặp Trump-Modi hôm nay, nếu có sự
chấp thuận chính thức của Quốc Hội. Nói chung là Bắc Kinh ngày càng quan
ngại về quan hệ Mỹ-Ấn kể từ khi
hai nước kư hiệp định về hạt nhân
dân sự năm 2005, mở đường cho New Dehli
nhập khẩu nhiên liệu và công nghệ hạt nhân.
Cho tới nay Trung Quốc vẫn chống lại
việc Ấn Độ muốn gia nhập nhóm 48
quốc gia cung cấp năng lượng hạt nhân,
kiểm soát việc mua bán công nghệ hạt nhân trên
thế giới. Hơn nữa, Bắc Kinh nghĩ
rằng Hoa Kỳ đang muốn dùng Ấn Độ
để kềm chế, « bao vây » Trung Quốc. Hôm
thứ Sáu 23/06, phát ngôn viên bộ Ngoại Giao Trung
Quốc đă yêu cầu Washington và New Delhi « không làm
ảnh hưởng đến ḥa b́nh ở vùng
Biển Đông », yêu cầu hai nước này nên
đóng « vai tṛ xây dựng » trong những tranh
chấp chủ quyền hơn là làm cho các tranh chấp
đó trầm trọng. Bắc Kinh đă ra tuyên bố
như trên v́ biết chắc là hồ sơ này sẽ
được đề cập đến trong cuộc
gặp gỡ Trump-Modi lần này. |