Phân tích cho thấy khác với dự đoán chiến lược
này bắt đầu với TT Obama, TT Trump sẽ không
mặn mà, sẽ lơ là; trái
lại chiến lược này là chiến lược
toàn cầu của Mỹ, nó được tăng cường,
tăng quân lực và tuần tra sâu sát hơn để
Mỹ chẳng những giữ thế đệ
nhứt siêu cường trên năm châu mà c̣n giữ
thế hải thượng trên bốn biển của
thế giới, mà Thái b́nh dương là đại dương
và Á châu là châu lục lớn nhứt thế giới.
Một, chánh quyền và quân đội Mỹ
tập trung chú ư và tăng cường quân lực,
thế lực ngoại giao cho Biển Đông. Mỹ
thời TT Trump nói ít mà làm nhiều ở đây, nên có
người lầm tưởng Mỹ đă thoả
hiệp để trống Biển Đông cho TC, bù
lại TC sẽ áp lực CS Bắc Hàn giúp Mỹ
giải quyết hồ sơ nóng hoả tiễn và nguyên
tử của Bắc Hàn gây ra vùng Biển Hoa Đông
ở đông bắc Thái b́nh dương.
Nhưng qua nhiều cuộc điều trần ở các
uỷ ban Thượng, Hạ viện, qua nhiều
hội nghị với các nước đồng minh và
đối tác Á, Âu, hai bộ trưởng Quốc pḥng
Mỹ Tướng Mattis và Ngoại Trưởng Mỹ
Tillerson, hai Ông luôn chống lại hành động
của TC ở Biển Đông. Phản đối TC
về «mọi thay đổi nguyên trạng» tại
Biển Đông và «các đ̣i hỏi chủ quyền
quá đáng không phù hợp với luật pháp quốc
tế».
Tiêu biểu như mới đây trong phiên họp đầu
tiên của cuộc đối thoại cấp bộ trưởng
Ngoại Giao và Quốc Pḥng Mỹ-Trung mở ra hôm
21/06/2017 tai Washington DC, sự chống đối rất
mạnh của hai vị bộ trưởng cột
trụ ngoại giao và quốc pḥng Mỹ đối
với TC về Biển Đông.
Và chính TT Trump cũng không chấp nhận thái độ
cù cưa, cù nhầy của TC đối với CS
Bắc Hàn, Ông tuyên bố Mỹ sẽ làm một ḿnh.
Hai, c̣n lực lượng Quân đội Mỹ
ở ACTBD được tăng cường, tăng phái
và hoạt động sâu, sát tích cực ở Biển
Đông hơn thời TT Obama. Quân đội Mỹ không
bị trải mỏng v́ cuộc khủng hoảng CS
Bắc Hàn, v́ quân đội Mỹ được
cấu trúc sẵn sàng cho hai ba mặt trận một lượt.
Tại vùng biển đảo của Biển Đông,
Hải Quân, Không Quân được tăng cường
quân số, phương tiện và hoạt động
tuần tra sâu sát hơn nhiều. Mỹ thời TT Trump
gia tăng các hoạt động tuần tra nhằm b́nh
thường hóa sự hiện diện của Hải quân
Mỹ trên toàn bộ vùng biển này, nhưng đặc
biệt hạn chế quảng bá như thời TT Obama
cần trấn an và lôi kéo thêm đối tác.
Lănh đạo Hạm đội Thái B́nh Dương
nhấn mạnh là các hoạt động tuần tra
tại Biển Đông không những vẫn sẽ
tiếp tục như chiến lược đă
được vạch ra dưới thời tổng
thống tiền nhiệm Obama, mà c̣n gia tăng về
mức độ. Đă dự trù kế hoạch tăng
tổng cộng thời gian mà các
tàu chiến của Hải quân Hoa Kỳ hiện
diện tại Biển Đông trong năm 2017 có thể
hơn 900 lần, so với con
số trung b́nh thời trước là từ 600 đến
700 lần một năm thôi.
Cụ thể và tiêu biểu, vào tháng 5/2017, hai hải
đội hàng không mẫu hạm tấn công của
Mỹ đă tới phía tây Thái B́nh Dương, và
một trong hai hải đội này đă thực
hiện các cuộc tập trận đầu tiên ở
Biển Đông với tàu Izumo, trực thăng
mẫu hạm lớn nhất của Nhật Bản. Ngày
06 tháng 06, Mỹ cho tuần tra trên không bằng hai oanh
tạc cơ chiến lược tàng h́nh B-1B
hiện đại nhứt của Mỹ bay đến vùng
Biển Đông. Trước đó hai tuần, vào
cuối tháng 5 khu trục của Hạm Đội 3,
tiến vào tuần tra bên trong vùng
12 hải lư (22 km) của Đá Vành
Khăn (Mischief Reef), một ḥn đảo nhân tạo mà
Trung Quốc bồi đắp tại vùng Trường
Sa, gián tiếp thách thức yêu sách chủ quyền
của Trung Quốc đối với các thực
thể nửa ch́m, nửa nổi ở Biển Đông.
Chuyến tuần tra của khu trục hạm Dewey đă
được tiếp nối ngay sau đó bằng
một bài tập huấn đầy tính thách thức
trên Biển Đông, với hai oanh tạc cơ
chiến lược hạng nặng B-1B Lancer, kết
hợp với tàu khu trục USS Sterett lớp Arleigh Burke
có trang bị hoả tiễn dẫn đường.
V́ quân lực Mỹ trên Biển
Đông thời TT Trump làm nhiệm vụ nhiều mà nói
ít nên báo chí lầm tưởng TT Trump “ăn công kư”
với Chủ Tịch Tập cận B́nh, để
trống Biển Đông để TC áp lực tiếp
giải quyết cuộc khủng hoảng CS Bắc Hàn.
Nhứt là khi TT Trump thấy Chủ Tịch Tập
cận B́nh không giúp được ǵ đáng kể,
th́ TT Trump nói nếu TC không làm th́ Mỹ làm một ḿnh.
Chớ vấn đề Biển
Đông Mỹ có làm, làm rất nhiều mà nói ít thôi,
v́ tân chánh phủ Mỹ rất dè dặt với
truyền thông Mỹ từ khi tranh cử tới giờ.
TT Trump dùng Twitter nhiều hơn gặp báo chí.
Một số chiến lược gia quốc tế,
Mỹ, Úc trung thực từng nhận xét Mỹ làm
rất nhiều ở Biển Đông. Theo Giáo sư Mark
Valencia, một học giả Hoa Kỳ là giáo sư
thỉnh giảng thường xuyên tại Viện Nghiên
cứu Biển Đông do Trung Quốc lập ra ở
Hải Khẩu, Hải Nam phân tích tân
chính quyền Hoa Kỳ tiếp tục đường
lối Biển Đông của chính quyền Obama, nhưng
tăng cường quân sự hơn lời nói, tăng
cường tuần tra sâu sát, chống đối vào
cốt lơi vấn đề hơn dùng những lời
hoa mỹ chung chung của TT Obama vốn tánh chủ hoà
nhưng ưa hùng biện.
Có thể thấy qua chiến dịch tuần tra v́
quyền tự do hàng hải của Mỹ (FONOP)
nhằm chống lại các yêu sách chủ quyền
của Trung Quốc trên Biển Đông được
coi là dấu hiệu thể hiện quyết tâm của
Mỹ. Nếu thời TT Obama tuần tra vào bên trong vùng
12 hải lư th́ viện lẽ sử dụng quyền
qua lại vô hại (innocent passage) theo luật
biển. C̣n thời TT Trump th́
tuần tra vào vùng bên trong 12 hải lư là phủ
nhận TC tuyên xưng chủ quyền tại các băi
đá mà TC bồi lấp thành đảo nhân tạo và
quân sự hoá phi pháp.
Ba và sau rốt, Mỹ không
nói mà làm đă biến ACTBD thành chiến trường,
Biển Hoa Đông và Biển Đông là chiến
trận, và lực lương Mỹ Thái B́nh Dương
là lực lượng tấn công.
Theo Giáo sư Carl Thayer, chuyên gia phân tích an ninh
nhận xét Đô đốc Harris
«chính là chất keo duy tŕ đường lối
truyền thống của Mỹ trên toàn châu Á». Chính
Đô đốc Harris quan niệm Mỹ «sẽ
tiếp tục hợp tác ở những nơi có
thể hợp tác, nhưng phải sẵn sàng đối
đầu nếu cần.” Riêng tại
Biển Đông, hoạt động bảo vệ
tự do hàng hải của Hải quân Mỹ là trên toàn
khu vực, chứ không chỉ riêng tại một
số đảo đá nhân tạo mà Trung Quốc đang
nỗ lực quân sự hóa.
Việc điều chỉnh chính sách nói trên của Hoa
Kỳ cho thấy Washington vừa kiên quyết trong chính
sách bảo vệ tự do hàng hải ở Biển
Đông, chống tham vọng độc chiếm của
Bắc Kinh, nhưng cũng vừa duy tŕ quan hệ
hữu nghị, hợp tác với Trung Quốc, bất
chấp các căng thẳng chính trị.
TT Trump mới lên mấy tháng, chưa
ổn định chánh quyền nhưng quân quyền
rất vững, Ông tăng ngân
sách quân sự lên tới 540 tỷ nên tinh thần sĩ
khí lên rất cao. Chánh quyền
Trump quan niệm chiến lược chuyển trục quân
sự về Á châu Thái b́nh dương cũng là
chiến lược thể hiện Mỹ “trước
nhứt”, làm cho Mỹ “vĩ đại trở
lại.”(VA)
|