CHIẾN
LƯỢC ẤN ĐỘ DƯƠNG - THÁI B̀NH DƯƠNG Đại-Dương |
Tài
liệu tham khảo: INDO-PACIFIC STRATEGY OF THE UNITED
STATES (White House) The Biden Administration’s Indo-Pacific
Strategy Lacks Clarity on China (Diplomat) Joe Biden’s new Indo-Pacific Strategy:
A view from Southeast Asia (Lowy Interpreter) Strategy to Counter Russia, China, and
Iran (National Interest) CHIẾN LƯỢC
ẤN ĐỘ DƯƠNG - THÁI B̀NH DƯƠNG Đại-Dương Tài
liệu “Chiến lược Ấn Độ Dương
- Thái B́nh Dương của Hoa Kỳ” (Indo-Pacific
Strategy of the United States), dài 19 trang, được Chính
quyền Joe Biden công bố ngày 11/2/2022, tái xác nhận
mục tiêu thúc đẩy Vùng Ấn Độ Dương
- Thái B́nh Dương thành “khu vực tự do và
rộng mở”. Giới
chuyên gia quốc tế lập tức mổ xẻ
“Chiến lược” này xem có đủ yếu
tố hữu hiệu hay không. Trong
bài “The Biden Administration’s Indo - Pacific Strategy Lacks Clarity
on China” được The Diplomat đăng ngày 18/2/2022
nhận định “Hơn một năm nắm
quyền, Nội các Biden chưa thể hiện rơ ràng
một chiến lược đối phó hữu
hiệu với Trung Quốc mà chỉ lập lại các
cam kết mà các chính quyền tiền nhiệm đă công
bố. Chuyên
gia về Trung Quốc, Ryan Hass xác định “Hoa
Thịnh Đốn cần một chiến lược
Châu Á để đối phó với Trung Quốc, hơn
là một chiến lược của Trung Quốc đối
với Châu Á v́ không làm rơ mục tiêu của Hoa
Kỳ ở Ấn Độ Dương-Thái B́nh Dương
và cơ hội thành công”. Chính
quyền Biden tuyên bố sẽ t́m cách “quản lư
Cạnh Tranh với Trung Quốc một cách có trách
nhiệm, đồng thời, hợp tác trong các lĩnh
vực biến đổi khí hậu và không phổ
biến nguyên tử”. Hoa
Thịnh Đốn đă mắc mưu Bắc Kinh
về chiến lược “Cạnh Tranh” và “Xung
Đột”. Cạnh
Tranh công b́nh khi hai bên áp dụng các quy luật quốc
tế giống nhau. Nếu không, Cạnh Tranh sẽ gây
thiệt hại cho một bên. Khi
gia nhập Tổ chức Thương mại Thế
giới (WTO) cuối năm 2001, Bắc Kinh hứa sẽ
cải tổ nền kinh tế Trung Quốc theo hướng
tư nhân làm rường cột. Năm 2019, trong số
109 công ty của Trung Quốc lọt vào Fortune Global 500
chỉ có 13 công ty tư nhân. (Theo Trí Thức VN). Các công
ty nước ngoài muốn làm ăn ở Trung Quốc
bị buộc phải chuyển giao kỹ thuật tiên
tiến trước khi được xâm nhập
thị trường Hoa Lục. Hàng hàng lớp lớp
học giả, du học sinh Trung Quốc đến các
quốc gia phát triển chỉ để làm gián điệp
kinh tế, kỹ thuật, quản trị. Các
đời Tổng thống Bill Clinton, George W. Bush, Barack
Obama muốn “Cạnh Tranh” với Trung Quốc dựa
theo lập luận của giới Tinh Hoa thế giới
“phát triển kinh tế sẽ kéo theo thay đổi chính
trị”. Ngược
lại, Bắc Kinh áp dụng chiến thuật “Xung
Đột” nên đạt những thành tựu về
kinh tế, chính trị, ngoại giao, khoa học, và lănh
thổ. Các cuộc Cạnh Tranh dẫn đến các
kết quả có thể đảo ngược. Xung
Đột dẫn đến những kết quả không
thể đảo ngược như trường
hợp Đệ nhị Thế chiến. Bài
viết “Strategy to Counter Russia, China, and Iran” của Giáo
sư Sorin Adam Matei thuộc Purdue University viết
được The National Interest đăng tải ngày
18/2/2022 đă phân tích kỹ lưỡng về
INDO-PACIFIC STRATEGY OF THE UNITED STATES của Chính quyền
Biden-Harris. Giáo
sư Matei cho rằng chiến lược của Hoa
Kỳ để bảo đảm trật tự
thế giới với chi phí cao hơn lợi ích
quốc gia nên đi dần tới suy yếu tạo
điều kiện cho Trung Quốc từng bước
thao túng Biển Nam Trung Hoa (SCS) và đe dọa thống
nhất Đài Loan, xây dựng các tiền đồn
chiến thuật trên SCS. Đẩy Hải quân Mỹ
xa bờ biển Trung Quốc. Bắc Kinh đă thiết
lập các căn cứ quân sự và thực hiện
quyền kiểm soát hiệu quả đối với các
vùng lănh hải tranh chấp. Chiến
thuật Cạnh tranh” của Trung Quốc trên SCS đă
kiểm soát được vùng biển “tuyên bố
chủ quyền tức Đường 9 đoạn”
được vẻ vào năm 1949 từ bờ
biển Lục Địa kéo dài 1000km xuống phía Nam
SCS và lần lượt giao cho Hải quân, Hải
Cảnh, Dân quân Biển kiểm soát và bảo vệ.
Bắc Kinh không bị chế tài hoặc trừng
phạt v́ Hoa Kỳ tiếp tục áp dụng Chiến
thuật Cạnh tranh. Chính
quyền Barack Obama-Joe Biden (2009-2017) thân thiện với
Chủ nghĩa Xă hội đă tạo điều
kiện cho Bắc Kinh mở rộng sự kiểm soát
trên Biển Đông Trung Hoa (ESC) và Biển Nam Trung Hoa
(SCS). Năm
2012, Trung Quốc gây “Xung Đột” với Phi
Luật Tân tại Băi cạn Scarborough. Obama kêu gọi
hai bên đưa tàu chiến ra khỏi nơi này để
tránh băo và đàm phán. Manila tuân thủ. Bắc Kinh
lập tức đưa tàu trở lại làm chủ Băi
cạn Scarborough, kể cả ngư trường
truyền thống của Phi Luật Tân. Obama làm ngơ. Năm
2013, Obama mời Tập đến California cư ngụ
trong nhà một đại gia để “tâm sự” mà
không có bất kỳ viên chức nào tham dự. Trong
cuộc họp báo, Obama nói “chúng tôi là hai nước
lớn có trách nhiệm” bị giới truyền thông
chỉ trích việc chia đôi Thái B́nh Dương làm
Obama câm họng. Tập cứ tiến hành. Năm
2014, Bắc Kinh điều động Giàn khoan nước
sâu HD 981 được hơn 100 tàu đủ loại
hộ tống vào Vùng Đặc quyền Kinh tế
(EEZ) của Việt Nam gần Nhóm đảo Hoàng Sa
(Paracel Islands, Tây Sa) suốt ba tháng mới rút đi. Không
ai biết HD 981 đă làm những ǵ. Hoa Kỳ chỉ
phản đối chiếu lệ. Từ đó, Hải
cảnh Trung Quốc cấm ngư dân Việt Nam khai thác
hải sản trong ngư trường truyền
thống Hoàng Sa. Song
song, Bắc Kinh cho tàu nạo vét để xây 7 đảo
nhân tạo trong Nhóm đảo Trường Sa (Spratly
Islands, Nam Sa) mà 3 đảo đă có đường băng
cho phi cơ quân sự và cầu tàu tiếp tế
đường biển. Obama không ngăn cản. Đồng
loă! Tiếp
theo, Bắc Kinh trang bị nhiều dàn hoả tiễn và
radar cho các đảo nhân tạo thành tiền đồn,
biến Hoàng Sa và Trường Sa thành hai Huyện đảo
Tây Sa và Huyện đảo Nam Sa. Năm
2015, Tập Cận B́nh thăm chính thức Hoa Kỳ
đă hứa với Barack Obama sẽ không quân-sự-hoá
Biển Nam Trung Hoa. Nhưng, thực tế, Tây Sa và Nam
Sa đă được trang bị như hai pháo đài
sẵn sàng thiết lập Vùng Nhận dạng Pḥng không
(ADIZ) trên Biển Nam Trung Hoa. Hoa
Kỳ không thể tiếp tục bao dàn chi phí cho
Nhật Bản, Đại Hàn và Các Quốc gia Duyên
hải Đông Nam Á. Các quốc gia Duyên Hải Đông
Nam Á quen thói nằm chờ sung rụng, muốn bắt
tay làm ăn với Trung Quốc bằng mọi giá dù
bị thua thiệt và mang công mắc nợ thay v́
hợp sức cùng Tổng thống Trump để
chống lại các hành vi vô đạo của Trung
Quốc trên SCS mà chỉ la làng và xúi Mỹ làm. Thời
Tổng thống Donald Trump (2017-2021) đă xác định
Tập Cận B́nh là đối thủ và cách hành
xử của Trung Quốc cần phải chấm
dứt bằng Chiến thuật Xung Đột mà “chi
phí=lợi ích” quốc gia: (1) Sử dụng thuế
quan để ngăn chảy máu kinh tế. (2) Chặn
đứng hành vi ăn cắp tài sản trí tuệ.
(3) Cấm xuất cảng các loại chip cao cấp gây
trở ngại cho nhu cầu hiện-đại-hoá Trung
Quốc. (4) Sử dụng thuế quan buộc các công ty
quốc tế rời Hoa Lục nhằm đánh vào
nền kinh tế và chuỗi cung ứng toàn cầu
của Bắc Kinh. (5) Kêu gọi các quốc gia đồng
minh gia tăng chi phí quốc pḥng cần thiết cho
“Chiến lược Xung Đột”. (6) Thức
tỉnh dân Mỹ, đồng minh, đối tác về
nguy cơ Chủ nghĩa Cộng sản và Chủ nghĩa
Xă hội đang lăm le xiềng xích nhân loại trong
khi phát biểu tại Đại Hội đồng Liên
Hiệp Quốc năm 2018 và 2019. Từ
năm 1949, Cộng ḥa Nhân dân Trung Hoa (PRC) tuyên bố
chủ quyền Đường 9 Đoạn Tiếp
theo, gia tăng phương tiện và quyền hạn
tuyệt đối cho ba lực lượng Hải quân,
Hải cảnh, Dân quân biển trên SCS. Chúng cản
trở các quốc gia duyên hải Đông Nam Á khai thác
hải sản trong vùng biển nước sâu (nơi có
nhiều cá loại quư), ngăn chặn và quấy
rối các hoạt động khai thác dầu khí trong Vùng
Đặc quyền Kinh tế (EEZ) và Thềm Lục
địa (Continental Shelf). Khi
Tổng thống Donald Trump lên cầm quyền, giới
quân sự bắn tiếng “Quân đội Mỹ có
kinh nghiệm phá hoặc vô-hiệu-hoá các đảo trên
Thái B́nh Dương do Quân đội Nhật Hoàng trú
đóng thời Đệ nhị Thế chiến nên
hoả tiễn trên các đảo nhân tạo không c̣n
chỉa tua tủa lên trời nữa. Sau
khi Joe Biden bất ngờ lên ngôi, Bắc Kinh lập
tức gia tăng hoạt động quân sự trên SCS.
Luật An toàn Giao thông Hàng hải sửa đổi có
hiệu lực bắt đầu từ ngày 1/9/2021
buộc tàu bè quốc tế đi vào “lănh hải
tức Đường 9 Đoạn” của Trung
Quốc phải báo cáo lộ tŕnh, điểm đến,
nơi dừng chân, hàng hoá chuyên chở, đặc
biệt các hoá chất độc hại và hạt nhân.
Bất tuân sẽ bị trục xuất. Chưa
thấy phản ứng cụ thể nào của Chính
quyền Biden nhằm bảo vệ quyền lợi hàng
hải chính đáng của cộng đồng quốc
tế. Chiến
lược Ấn Độ Dương-Thái B́nh Dương
mới của Hoa Kỳ thừa nhận và tôn trọng
sự thống nhất ASEAN. Hoa Kỳ chưa đạt
được sự thống nhất huống chi
một ASEAN vô cùng phức tạp. Ảo tưởng! Giới
lănh đạo Trung Quốc sợ chiến tranh hơn ai
hết v́ sẽ bị mất tất cả tài sản
ch́m nổi tích góp từ cuối thập niên 1970 cho
tới nay. Khu
vực Ấn Độ Dương-Thái B́nh Dương
chỉ mang lại lợi ích và hạnh phúc khi Hoa
Kỳ và các Đồng minh, Đối tác đồng
ḷng hợp sức thi hành Chiến lược Xung Đột
để giành lại quyền hạn và lợi ích chính
đáng dưới sự lănh đạo của một
nhân vật có tầm nh́n bao quát và ư chí sắt đá. Đại-Dương |