Tổng thống Trump đang làm ǵ để giữ lời hứa về thương mại? |
Thứ
Sáu tuần trước (7/3), Tổng thống Mỹ Donald
Trump đă tiết lộ chiến lược
lớn của ḿnh v́ sự thịnh vượng
của Mỹ: Chương tŕnh nghị sự chính sách
thương mại năm 2019. Báo
cáo hướng tới tương lai của Đại
diện Thương mại Hoa Kỳ vạch ra con
đường “giải phóng” Mỹ khỏi các
thỏa thuận xấu, bảo vệ yếu và tăng
trưởng chậm chạp đă làm tàn phế hàng
thập kỷ thương mại quốc tế. Nó hoàn
thành một cam kết quan trọng được
thực hiện trên chiến dịch năm 2016: Thời
đại đầu hàng kinh tế cuối cùng sẽ
kết thúc. . . Dưới
thời Tổng thống Trump, người lao động
Mỹ cuối cùng sẽ có một Tổng thống
để bảo vệ họ và chiến đấu cho
họ, theo tờ Bưu điện New York (NYP). Vào
ngày 20/1/2017, chính
quyền Trump đă thừa hưởng một hệ
thống thương mại toàn cầu bị phá
vỡ, trong đó các đối thủ và chính phủ
nước ngoài đă đánh cắp công nghệ
Mỹ, trợ cấp không công bằng và đổ
sản phẩm của họ vào thị trường Hoa
Kỳ. Các công
ty đa quốc gia của Hoa Kỳ đă phản
ứng bằng cách tuyển dụng nhân công nước
ngoài (rẻ hơn), khiến các công nhân giỏi và các
thành tŕ sản xuất của Mỹ rơi vào cảnh
túng quẫn. Sau
khi Trung
Quốc gia nhập Tổ chức Thương mại
Thế giới (WTO) năm 2001, họ đă không tuân
thủ đầy đủ các quy định của
WTO và thiệt hại ngày càng tăng. Hậu quả là
Hoa Kỳ đă phải đóng cửa hơn 70.000 nhà máy
và mất hàng triệu việc làm trong lĩnh vực
sản xuất. Trong
hai năm đầu tiên, chính quyền Trump đă
nhanh chóng xoay chuyển t́nh thế này. Ủy
ban Thương mại Quốc tế (ITC) đă tăng
gấp đôi các cuộc điều tra về các
khoản trợ cấp nước ngoài gây tổn
hại cho các công ty Mỹ so với hai năm cuối cùng
của Tổng thống Barack Obama. Do
kết quả của các cuộc điều tra này, Hoa
Kỳ đă áp thuế đối với hàng hóa nông
nghiệp và sản xuất mục tiêu để bù
đắp cho các hoạt động thương
mại không công bằng ngay cả khi Tổng thống
Trump đă có hành động táo bạo để
bảo vệ các nhà sản xuất thép và nhôm của
Mỹ mà ông gọi là v́ lợi ích an ninh quốc gia. Các
cuộc đàm phán đang diễn ra ở Trung Quốc
cũng cho thấy rằng chiến lược thương
mại của chính quyền Trump có hiệu quả cao
trong việc khuyến khích các nước giải
quyết các hoạt động thương mại nghiêm
trọng nhất của họ. Theo
Mục 301 của Đạo luật Thương mại
năm 1974, Hoa Kỳ đă áp dụng thuế quan đối
với hàng nhập khẩu trị giá 250 tỷ đô
la của Trung Quốc. Giờ đây, chính phủ Trung
Quốc cuối cùng đă tham gia vào các cuộc đàm
phán nghiêm túc để giải quyết các hành vi tin
tặc vào mạng lưới kinh doanh của Mỹ,
trộm cắp tài sản trí tuệ, chuyển giao công
nghệ cưỡng bức, thực hành tiền tệ
và trợ cấp quá mức cho các doanh nghiệp nhà nước. Chính
sách thương mại của ông Trump cũng
đang có những tiến bộ đáng kinh ngạc
trong việc mở các thị trường xuất
khẩu mới, theo NYP.
Chỉ riêng trong năm qua, Đại diện Thương
mại Hoa Kỳ đă công bố kế hoạch đàm
phán các thỏa thuận thương mại mới
với Liên minh châu Âu (EU), Vương quốc Anh và
Nhật Bản – vốn đă chiếm tới 350
tỷ đô la xuất khẩu của Mỹ trong năm
2017. Chiến
dịch thành công của Tổng thống Trump trong
việc đàm phán lại NAFTA – thỏa thuận thương
mại lớn nhất của Mỹ – cũng tương
tự như vậy, đă mang đến một sự
thay đổi lớn theo hướng có lợi cho
thị trường Mỹ và lao động Mỹ.
Các nhà
lập pháp từ ba quốc gia vẫn phải phê
duyệt Thỏa thuận Hoa Kỳ-Mexico-Canada trước
khi nó có hiệu lực và thay thế Hiệp định
thương mại tự do Bắc Mỹ. (Ảnh:
REUTERS) Khi
NAFTA có hiệu lực vào năm 1994, Viện Kinh tế
Quốc tế dự báo sẽ tạo ra 170.000 việc làm
của Hoa Kỳ và cán cân thương mại với
Mexico sẽ ở trạng thái thặng dư ít nhất
vào những năm 2000. Tuy
nhiên, thực tế là thâm hụt thương mại
của Mỹ với Mexico tăng vọt ngay cả khi các
công nhân của Mexico thấy rất ít lợi ích. Cùng
lúc đó, NAFTA đă ngăn chặn sự tăng trưởng
tiền lương của người lao động
cổ xanh ở Mỹ trong các ngành công nghiệp bị
ảnh hưởng nặng nề và khuyến khích các
công ty Mỹ chuyển cơ sở sản xuất sang
Mexico. Thỏa
thuận Canada-Mexico mới của Hoa Kỳ (USMCA) sẽ
cải thiện các biện pháp bảo vệ bản
quyền và bằng sáng chế cho các công ty và doanh nhân
Hoa Kỳ, đồng thời khuyến khích các nhà
sản xuất ô tô chuyển sản xuất sang Hoa
Kỳ. Ford,
Fiat Chrysler và Volkswagen đều đă mở rộng
sản xuất tại Hoa Kỳ để hưởng
lợi từ USMCA. Những diễn biến này cho
thấy USMCA sẵn sàng tạo ra hàng ngàn việc làm
của Mỹ – nếu Nghị viện phê chuẩn
thỏa thuận mới trong những tháng tới. Tất
cả những bước nhảy vọt này có thể
v́ Tổng thống Trump cam kết không ngừng, và có và
chiến lược lớn cho hồi sinh thương
mại Mỹ. “Không có tổng thống nào trong
lịch sử Hoa Kỳ theo đuổi sự công
bằng và có đi có lại với quyết tâm cao hơn
– và không ai có được một người đàn
ông có hiệu quả như Đại diện Thương
mại Hoa Kỳ Robert E. Lighthizer”, NYP viết. Chương
tŕnh nghị sự chính sách thương mại năm
2019 chỉ đơn giản là một ví dụ khác
về sự cống hiến của họ cho an ninh kinh
tế và quốc gia Mỹ. Kết
quả là không thể phủ nhận: Năm ngoái, Hoa
Kỳ đă tạo ra 284.000 việc làm sản xuất
mới, mức tăng lớn nhất trong 21 năm.
Hiện nay, Hoa Kỳ có tốc độ tăng trưởng
GDP nhanh hơn bất kỳ quốc gia G-7 nào khác và
tạo ra những cơ hội mới cho những người
lao động cổ xanh Mỹ và các gia đ́nh trung lưu
thường xuyên bị bỏ lại phía sau. “Năm
2019, chính quyền Trump sẽ tiếp tục san bằng
sân chơi, cân bằng các mối quan hệ thương
mại quốc tế và đảm bảo các thỏa
thuận mạnh mẽ. Nhờ những lời hứa
của Tổng thống Trump, tương lai thương
mại chưa bao giờ sáng sủa hơn đối
với Mỹ”, NYP cho biết. Mỹ Khánh |