SCS: THAM
VỌNG VÀ CHÍNH NGHĨA Đại-Dương |
Tuy
nhiên, rơ ràng chưa thấy ngọn đèn le lói
cuối đường hầm mà ngày càng âm u chờ
ngày chợt tắt!!! Giấc
mộng biến Biển Nam Trung Hoa thành một nơi
chung sống hoà b́nh, cùng nhau khai thác tài nguyên thiên nhiên
phục vụ cho các dân tộc duyên hải vẫn chưa
thành hiện thực. Biển
Nam Trung Hoa gồm Philippines, Việt Nam, Indonesia, Malaysia và
Brunei với giá trị thương mại hơn 6,000
tỉ USD. Trung Hoa và Việt Nam đ̣i hỏi chủ
quyền vùng biển nhiều nhất. V́
thế, cho tới nay, năm 2023, vẫn chưa xác định
rơ ràng chủ quyền vùng biển của từng
quốc gia mà tuỳ thuộc vào sức mạnh quân
sự. T́nh trạng “mơ hồ chủ quyền” trên
Biển Nam Trung Hoa dễ trở thành ng̣i lửa
chiến tranh mà “mạnh được yếu thua”. Các nguyên nhân cản trở một giải pháp mà các
quốc gia duyên hải có thể chấp nhận
được: Thứ
nhất, các nhà cầm quyền chung quanh Biển Nam Trung
Hoa vẫn từ chối áp dụng nghiêm chỉnh Công
ước Liên Hiệp Quốc về Luật Biển năm
1982 (UNCLOS) mà họ từng là thành viên. Họ đặt
Luật pháp Quốc gia trên Luật pháp Quốc tế nên
xung đột và tranh căi trở nên bất tận;
rất khó thoả hiệp hoặc dung hoà. Bế
tắc tiếp theo bế tắt và tăng cường
độ bất chấp ư kiến của Cộng đồng
Nhân loại. Thứ
hai, các Quốc gia Duyên hải Đông Nam Á đặt
luật pháp Quốc gia trên luật pháp Quốc tế mà
không đủ khả năng cưởng bách tàu
thuyền, phi cơ quân sự và dân dụng của nước
ngoài tuân theo răng rắc luật pháp sở tại. Thứ
ba, bất cứ quốc gia duyên hải Đông Nam Á nào
cũng không đủ khả năng đơn phương
đương đầu với Bắc Kinh trên mọi
phương diện ngoại giao, quân sự, kinh tế,
tiềm năng đa dạng. Tổng thống Phi
Luật Tân, Rodrigo Duterte (2016-2022) đă luồn trôn
Chủ tịch Tập Cận B́nh mà quên Hoa Kỳ và
Phi Luật Tân đă có Hiệp ước Pḥng thủ
Hỗ tương từ 70 năm qua. Duterte tin lời
hứa của Tập sẽ viện trợ 20 tỉ USD.
Duterte chửi Mỹ ṛng ră 6 năm vẫn chỉ
nhận được một ít đô la nhỏ
giọt từ Bắc Kinh. Sau
khi đắc cử, Tổng thống Ferdinand Marcos Jr công
du Bắc Kinh bị đón tiếp lạnh nhạt nên
quyết kích hoạt lại Hiệp ước Pḥng
thủ Hổ tương với Hoa Kỳ làm cho mối
quan hệ đồng minh Mỹ-Phi ngày càng thắm
thiết. Món nợ khổng lồ đè lên Biển Nam Trung
Hoa Thứ
nhất, năm 2013, Tổng thống Barack Obama mời
Chủ tịch Tập Cận B́nh đến thăm
California tại một khu nghỉ dưỡng của
một tỉ phú Mỹ trong hai ngày đêm để
chia đôi Thái B́nh Dương. Tại cuộc họp báo
chung, Tổng thống Obama hân hoan thông báo “ Thái B́nh Dương
rộng đủ cho hai cường quốc hoạt
động”. Báo chí lập tức cật vấn
chủ trương chia đôi Thái B́nh Dương nên
Obama không dám nhắc tới nữa. Nhưng, lúc nào
Tập cũng lập lại. Thứ
hai, năm 2014, Tập đưa Giàn khoan nước sâu
HD-981 vào gần Nhóm đảo Hoàng Sa cách Đảo
Tri Tôn của Việt Nam của Việt Nam 17 hải lư,
cách Đảo Hải Nam 180 HL. Bắc Kinh kiểm soát
Quần đảo Hoàng Sa từ năm 1974. Đụng
độ đă diễn ra tại vùng đảo Hoàng
Sa (Paracel Islands, Tây Sa) cho tới khi HD-981 rút khỏi khu
vực Hoàng Sa (Paracel Islands, Tây Sa). Đồng thời,
Bắc Kinh mở rộng hai đảo Phú Lâm và Quang Ḥa
thuộc quần đảo Hoàng Sa. Bắc Kinh hành-chính-hoá
hai nhóm đảo Hoàng Sa và Trường Sa (Spratly
Islands, Nam Sa) thành quận đảo có hệ thống hành
chính hoàn thiện với cư dân ngày càng đông. Kế hoạch bồi đắp đảo nhân
đạo tại Trường Sa trên SCS trong thời
Obama-Biden cầm quyền Trung
Quốc đă xây 7 Đảo nhân tạo ở Quần
đảo Trường Sa mà 3 có Đường băng
dài 3,000m tạo thành một lực lượng quân
sự quan trọng trên con đường thống
trị khu vực Đông Nam Á và kiểm soát mọi
hoạt động trên SCS. Khi
Tập Cận B́nh thăm chính thức Hoa Kỳ năm
2015 bị Tổng thống Obama hỏi Tập “Bắc
Kinh có quân-sự-hoá các đảo nhân tạo không?”.
Tập cam đoan không làm. Nhưng, hoả tiển và
radar ở các đảo nhân tạo tua tủa chỉa lên
trời. Tàu chiến của Trung Cộng nườm nượp
cặp bến và phi cơ hạ cánh trên 4 đảo nhân
tạo tại Trường Sa. Du khách Trung Quốc và
Việt Nam được mời tham quan những công tŕnh
quân và dân sự đă hoàn chỉnh trên SCS. Sau
khi Donald Trump bất ngờ đắc cử chức
Tổng thống Hợp Chúng Quốc Hoa Kỳ năm
2016 với khẩu hiệu Make America Great Again đă làm
thay đổi cách hành xử trên SCS. Hoa
Kỳ hành xử trên Biển Nam Trung Hoa phù hợp hoàn
toàn với Công ước Liên Hiệp Quốc về
Luật Biển năm 1982 (UNCLOS). Khu trục hạm
của Mỹ trú đóng ở Tân Gia Ba thường xuyên
tuần tra trên SCS đúng theo quy định trong UNCLOS
bất chấp sự phản đối cho có lệ
của Bắc Kinh. Thời Obama, các vụ tuần tra cho
theo lệ và không đúng như quy định trong
UNCLOS. Các
sĩ quan Hải quân thời Tổng thống Trump kháo
nhau về kinh nghiệm triệt hạ dễ dàng các
hải đảo do Hải quân Hoàng gia Nhật Bản
chiếm đóng trên Biển Nam Trung Hoa thời Đệ
nhị Thế chiến. Lập tức các dàn hoả
tiễn, radar chỉa tua tủa lên trời tại các
đảo nhân tạo được cất vào kho và
Bắc Kinh xác định các đảo nhân tạo
chỉ đảm trách nhiệm vụ nghiên cứu
thuỷ văn! Bộ
Tư lệnh Ấn Độ Dương-Thái B́nh Dương
Hoa Kỳ: United States Indo-Pacific Command (USINDOPACOM) có
hiệu lực từ 30/5/2018 chịu trách nhiệm
về các hoạt động quân sự trong một khu
vực rộng lớn lên tới 260,000,000 km2, khoảng
52% bề mặt Trái đất, ảnh hưởng
tới một nửa dân số thế giới do
một Đô đốc Hải quân Hoa Kỳ chỉ
huy. Tổng
thống Trump ra lệnh cho Hải quân hoạt động
trên SCS thi hành nghiêm chỉnh các quy định trong Công
ước Liên Hiệp Quốc về Luật Biển năm
1982. Lực lượng Tuần duyên Hải quân Hoa
Kỳ đă đóng các chiến hạm nhỏ,
chạy nhanh, trang bị hiện đại để
hoạt động gần bờ của Biển Nam Trung
Hoa nhằm bảo vệ quyền tự do hàng hải và
khai thác tài nguyên thiên nhiên của nhân loại. Cách
xử sự kiểu cướp biển của Trung
Cộng cũng giảm đáng kể. Tập
Cận B́nh gia tăng hoạt động phi pháp trên
Biển Nam Trung Hoa ngay khi Joe Biden thay Donald Trump. Hoạt
động phi pháp của Bắc Kinh ngày càng lộ
liễu trước sự thờ ơ của Biden. Tổng
thống Ferdinand Marcos Jr đă nhanh chóng kích hoạt
lại Hiệp ước Pḥng thủ Hổ tương
với Hoa Kỳ nhằm chống lại âm mưu
thống trị của Trung Cộng. Kinh
nghiệm lịch sử cho thấy, Bắc Kinh sẵn sàng
thay thế vai tṛ của Hoa Kỳ tại Biển Nam
Trung Hoa để biến nó thành chiếc hồ
chiến lược mà thao dượt Hải quân trước
khi mở rộng chiến tranh. Thủ đoạn của Bắc Kinh Thứ
nhất, xác định Trung Quốc làm chủ Biển
Nam Trung Hoa từ thời Minh Thành Tổ (1403-1424) do Đô
đốc Trịnh Hoà (hoạn quan) chỉ huy một
Hải đội hùng hậu thực hiện 7
chuyến hải hành có lúc tới mũi Hảo
Vọng ở Châu Phi. Thứ
hai, đánh đồng ư nghĩa chỉ “hướng
đi” của các nhà hàng hải quốc tế Tây Âu
thành “chủ quyền của Trung Quốc”. Thứ
ba, mỗi giai đoạn, Bắc Kinh tung ra một
kế hoạch xác định chủ quyền của
Trung Quốc trên SCS bất chấp Công pháp Quốc
tế và Công ước về Luật Biển năm
1982. Khuyết điểm của các quốc gia duyên
hải Đông Nam Á Thứ
nhất, họ không lấy Công ước Liên Hiệp
Quốc về Luật Biển 1982 làm tiêu chuẩn xác
định và tranh đấu cho quyền lợi chính
đáng của Tổ quốc. Trái lại giúp Bắc
Kinh có cớ để mở rộng quyền kiểm
soát trên Biển. Thứ
hai, các quốc gia duyên hải Đông Nam Á vẫn chưa
ngồi lại, dùng UNCLOS mà xác định chính xác
chủ quyền quốc gia. Đồng thời, hợp
tác khai thác chung cũng như bảo vệ nguồn
lợi thiên nhiên. Thứ
ba, chính các quốc gia duyên hải Đông Nam Á thi hành
nghiêm chính UNCLOS mới có đủ tư cách pháp lư
để cáo buộc các quốc gia ngoài Biển Nam
Trung Hoa tôn trọng chủ quyền trên biển. Thứ
tư, không nên kéo Myanmar, Lào, Campuchia vào cuộc tranh
chấp chủ quyền, quyền-chủ-quyền,
quyền-tài-phán trên Biển Nam Trung Hoa do họ không có
quyền lợi trực tiếp nên dễ bị mua
chuộc. Thứ
năm, các Quốc gia Duyên hải Đông Nam Á phải
giải quyết được mọi rắc rối
về các quyền trên Biển th́ mới chống tham
vọng vô bờ của Bắc Kinh một cách hữu
hiệu. Đại-Dương |