|
ĐỐI
PHÓ VỚI TRUNG QUỐC: ẢO TƯỞNG CỦA
ĐỨC Đại-Dương
|
|
Tài
liệu tham khảo: Germany
to Deploy a Frigate to Patrol the Indo-Pacific (Diplomat) What
really drives the South China Sea conflict (Asia Times) Are
Southeast Asia’s Anti-China Nationalists Democrats? (Diplomat) China’s
Fifth Plenum: Old Goals and Shifting Priorities (Diplomat) China
announces new measures for more opening-up (Asia Times) Căng
thẳng Mỹ-Trung sẽ vẫn c̣n ngay cả khi Joe
Biden tái gia nhập thỏa thuận khí hậu Paris, các
nhà quan sát nhận định (SCMP) ĐỐI PHÓ VỚI TRUNG QUỐC: ẢO TƯỞNG
CỦA ĐỨC Đại-Dương Hôm
2 tháng 11 năm 2020, Bộ trưởng Quốc Pḥng
Kramp-Karrenbauer của Đức tuyên bố sẽ phái
chiếc hộ tống hạm (frigate) duy nhất của
nước này đến Ấn Độ Dương-Thái
B́nh Dương để tham gia tuần tra trên biển
trong vai tṛ của Minh ước Bắc Đại Tây Dương
(NATO) nhằm xây dựng mối quan hệ quân sự
với các quốc gia trong khu vực. Loại chiến
hạm này chỉ để hộ tống và bảo
vệ các đoàn tàu tiếp tế, vận tải nên
khó so sánh với khu trục hạm hoặc tuần dương
hạm. Kể
từ năm 2017, Hoa Kỳ đă công khai tăng cường
sức mạnh quân sự tại Ấn Độ Dương-Châu
Á Thái B́nh Dương. Pháp đă điều động
chiến hạm tới khu vực này từ năm 2019 mà
không thực hành tuần tra hàng hải (FONOP) chung
với Hoa Kỳ. Anh Quốc cũng đưa chiến
hạm hoạt động trên Biển Đông Á và tuyên
số sẽ đưa Hàng không mẫu hạm sắp
hoàn thành đến hoạt động trong vùng Thái B́nh
Dương-Ấn Độ Dương vào năm 2021. Trả
lời phỏng vấn của Nhật báo Sydney Morning
Herald hôm 3 tháng 11-2020, Bộ trưởng
Kramp-Karrenbauer nói “Tôi
tin rằng các tranh chấp lănh thổ, vi phạm
luật pháp quốc tế và tham vọng thống
trị toàn cầu của Trung Quốc chỉ có thể
được tiếp cận một cách đa phương”.
V́
lợi ích kinh tế nên giới lănh đạo Berlin có
thái độ mềm mỏng với Bắc Kinh. Nhưng,
gần đây họ phải công nhận nguy cơ
của Trung Quốc ngày càng lớn và không thể thay
đổi tham vọng của Tập Cận B́nh qua
những ngôn từ thỏ thẻ để công khai
thừa nhận chính sách Ấn Độ Dương-Thái
B́nh Dương không phải là tṛ điên rồ
của Hoa Kỳ mà là một nhu cầu thiết yếu
cần bảo vệ luật pháp quốc tế. Sự
chuyển hướng của Tể tướng Angela
Merkel quá chậm chạp đă gây thiệt hại không
ít cho các quốc gia đang phát triển hoặc
chậm tiến trong khu vực Ấn Độ Dương-Thái
B́nh Dương được Bộ trưởng
Kramp-Karrenbauer diễn đạt hôm 5 tháng 11-2020: “Trung
Quốc là một 'thách thức có hệ thống'
... một trật tự quốc tế dựa trên
luật lệ đối với chúng tôi là hoàn toàn
cần thiết … Đức sẽ giảm bớt gánh
nặng về an ninh toàn cầu đối với
Mỹ … cần hợp tác quân sự nhiều hơn
với các quốc gia cùng chí hướng”. Tại
sao Đức đang cố chứng tỏ vai tṛ “cường
quốc” vào lúc này? Thứ
nhất, Đức đang cùng với Nhật Bản,
Ấn Độ, Ba Tây, Nam Phi muốn lọt vào Hội
đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc (UNSC) mà
hiện chỉ có Anh, Pháp, Nga, Mỹ nên Đức
cần phải chứng tỏ khả năng giải
quyết những vấn đề an ninh trên thế
giới. Thứ
hai, Đức là cường quốc kinh tế số
một trong Liên Hiệp Châu Âu (EU), nhưng, ảnh hưởng
chính trị, quân sự và ngoại giao kém Pháp trên b́nh
diện quốc tế. Năm 2018, Bộ Ngoại giao Pháp
đă công bố chiến lược khu vực Ấn
Độ Dương-Thái B́nh Dương và đă phái
chiến hạm thực hiện các chuyến hàng
hải tự do. Đức hứa tăng cường
chi phí quân sự cho Mỹ mà từ lâu đă phản
đối gay gắt. Đức được 38
quốc gia ủng hộ việc lên án Trung Quốc
đàn áp dân Duy Ngô Nhĩ ở Tân Cương và áp
đặt Luật An ninh lên Hồng Kông. Thứ
ba, Đức thường chỉ trích Mỹ quá
cứng rắn với Trung Quốc mà không biết dùng
biện pháp ngoại giao cũng như kinh tế để
làm thay đổi Bắc Kinh. Nhưng, 4 năm sau, Berlin
đă biết sai v́ chẳng làm thay đổi cách hành
xử đế quốc Trung Hoa mà giúp cho Bắc Kinh che
đậy những hành vi săn mồi, cắt lát
salami các quốc gia Đông Nam Á. V́ thế, dưới
con mắt những nạn nhân của Bắc Kinh th́ khó
tin tưởng, kể cả lực lượng Hải
quân của Đức sẽ chẳng giúp được
ǵ nhiều. Chính phủ Đức vẫn mang tinh
thần đế quốc nên viện trợ ít mà
lấy lại nhiều. Cho tới nay, Đức mới
góp 1.2% GDP cho NATO trong khi quy định chung 2% cho mỗi
hội viên. Riêng Mỹ vẫn đóng 3.6% GDP đă giúp
NATO kiềm chế được Liên Sô cũng như
Nga bây giờ, Tể tướng Angela Merkel thúc giục
Mỹ cấm vận sau khi Nga cưỡng đoạt Bán
đảo Crimea của Ukraine năm 2014 trong lúc bản
thân đă cùng Tổng thống Pháp, Francois Hollande sang
tận Mạc Tư Khoa để kư kết việc
đặt ống dẫn khí đốt tới Đức.
Merkel đă đâm Tổng thống Donald Trump một dao
lút cán! Thứ
tư, Hoa Kỳ cho Đức biết Huawei và mạng 5G
là hệ thống t́nh báo của Quân Giải Phóng Nhân
dân Trung Quốc (PLA). Berlin phớt lờ chứng tỏ
người Đức đă mắc các sai lầm: (1)
Không chịu đầu tư cho các công ty viễn thông
nổi tiếng thế giới như Nokia của
Phần Lan và Ericsson của Thuỵ Điển xây
dựng mạng 5G mà tin tưởng Huawei nên chống
khuyến cáo của Hoa Kỳ. May thay, bây giờ Đức
và nhiều nước trong EU đă cấm Huawei tham gia
việc xây dựng mạng 5G. (2) Kiểu “ngoại giao
kim tiền” của Berlin đă giúp Bắc Kinh gây chia
rẽ trong NATO và nội bộ Liên Hiệp Châu Âu. Trung
và Đông Âu hợo tác kinh tế trực tiếp
với Bắc Kinh không cần thông qua Brussels. Berlin
cần chứng tỏ có đủ sức mạnh quân
sự và quyết tâm trợ giúp các nước nhược
tiểu ở Châu Á thoát khỏi chiếc bóng ma Trung
Quốc đang đè nặng mới hy vọng
được sánh vai trong Hội đồng Bảo an
Liên Hiệp Quốc. Sức
mạnh quân sự của Đức tại Á Đông
so với Trung Quốc ngày càng cách xa nên khó thuyết
phục các quốc gia Châu Á tin vào khả năng bênh
vực trước hành động quyết đoán
của Bắc Kinh trên Biển Nam Trung Hoa (SCS). Trong
bài “What really drives the South China Sea conflict” đăng trên
The Asia Times ngày 1 tháng 11 năm 2020, Học giả Mark J
Valencia thuộc Viện Quốc gia Nghiên cứu Biển
Đông ở Hải Khẩu, Trung Quốc đă
biện minh hành động “bảo vệ chủ
quyền chính đáng của Trung Quốc trên Biển
Nam Trung Hoa đang bị Hoa Kỳ cản trở” là
nguyên nhân dẫn tới sự xung đột trong khu
vực Ấn Độ Dương-Thái B́nh Dương.
Berlin
sẽ làm ǵ khi Bắc Kinh tiếp tục coi Biển Nam
Trung Hoa như chiếc ao nhà, cấm các quốc gia duyên
hải Đông Nam Á khai thác tài nguyên thiên nhiên, hạn
chế chủ quyền hợp pháp mặc dù đă tham
gia soạn thảo Công ước Liên Hiệp Quốc
về Luật Biển năm 1982 (UNCLOS) rồi phê
chuẩn? Chính
sách “trọng thương” của Berlin đă giúp cho
Trung Quốc thành “cường quốc quân sự”,
sau Nga và Hoa Kỳ với tham vọng sẽ đứng
đầu trong tương lai không xa. Berlin
đă tiếp cận đa phương với Bắc
Kinh về kinh tế đă giúp cho Trung Quốc thực
hiện được “chính sách săn mồi” làm
cho các nước nhược tiểu ở Ấn Độ
Dương và Thái B́nh Dương sụp vào “bẫy
nợ”. Đức
chưa có biểu hiện khả năng giải
quyết các vấn đề tranh chấp quốc
tế phức tạp nên khó thực hiện tham
vọng vào giải pháp đa phương. Đại-Dương
|