DƯ
LUẬN QUỐC TẾ XÔN XAO KHI TRUMP ĐỊNH KHÉP
LẠI KẼ HỞ CỦA INF Đại-Dương |
Tài
liệu tham khảo: INF Withdrawal: Bolton’s Tool to Shatter China-Russia Military Ties?
(Diplomat)US Withdrawal From the INF Treaty: Considerations in East Asia
(Diplomat) Two US Warships Transit Taiwan Strait (Diplomat) 1.
US Withdrawal From the INF Treaty Isn’t
About Russia (Diplomat) 2.
Putin Warns Europe of ‘Counterstrike’
Risk if U.S. Deploys Missiles (NYT) 3.
Interview With Richard Burt: The Dangers
of Withdrawing from the INF Treaty (National Interest) DƯ LUẬN QUỐC TẾ XÔN XAO KHI TRUMP ĐỊNH
KHÉP LẠI KẼ HỞ CỦA INF Đại-Dương Hôm
20 tháng 10 năm 2018, Tổng
thống Donald Trump có ư định sẽ huỷ
bỏ Hiệp ước Lực lượng Nguyên
tử Tầm trung (INF) với lư do Mạc Tư Khoa
đă vi phạm nghiêm trọng khiến cho nền an ninh
thế giới rất bấp bênh. Tổng
thống Vladimir Putin đe
doạ sẽ có phản ứng thích đáng. Các cường
quốc Châu Âu lo sợ nền an ninh của Cựu
Lục Địa như chỉ mành treo chuông. Giới
truyền thông quốc tế lao vào một cuộc tranh
luận ồn ào về quyết định của
Tổng thống Trump. INF có tên chính thức là Hiệp ước
giữa Hoa Kỳ và Liên Sô về Loại bỏ Hoả
tiễn Tầm ngắn (500-1,000 km) và Tầm
trung (1,000-5,500 km) được Tổng thống Ronald
Reagan và Tổng bí thư Mikhail
Gorbachev kư ngày 8 tháng 12 năm
1987 tại Hoa Thịnh Đốn. Quốc hội
Mỹ phê chuẩn ngày 27-05-1988 và có hiệu lực
từ 1 tháng 6 cùng năm. INF không giới hạn tầm
bắn của hoả tiễn phóng từ chiến
hạm, tiềm thuỷ đỉnh, phi cơ. Cho
tới năm 1991 đă phá hủy 2,692 hoả tiễn (Hoa
Kỳ 846, Liên Sô 1,846).
Mỗi bên được quyền giữ 15 hoả
tiễn không-hoạt-động và 15 hộp phóng cùng
15 bệ phóng ở dạng màn h́nh tĩnh. Năm
2001, Tổng thống George
W. Bush viện cớ ngăn chặn hoả tiễn
từ “Trục Ác Ma” (Iran, Bắc Triều Tiên,
Iraq)
để thiết lập Hệ thống Pḥng thủ
Hoả tiễn Quốc gia (NMD)
tại Ba Lan và Tiệp mà bây giờ cố định
ở Ba Lan và Lỗ Ma Ni đă vi phạm INF. Tổng
thống Vladimir Putin tuyên bố vào năm 2007 rằng INF
không c̣n phục vụ quyền lợi của Nga. Dal Blumenthal thuộc Viện Doanh nghiệp
Mỹ (AEI) viết “vấn
đề thực sự của người Nga đối
với INF là Trung Cộng không bị ràng buộc nên
Bắc Kinh tiếp tục chế tạo Lực lượng
Hoả tiễn Tầm trung”. The
Diplomat ngày 22-10-2018 viết “Trường hợp
chống INF dựa vào ba yếu tố chính: (1)
Nga và Mỹ đều vi phạm INF. (2) INF làm giảm căng
thẳng giữa NATO và Hiệp ước Warsaw vào
thập niên 1980, hiện nay không c̣n thích hợp. (3)
Trung Cộng không bị INF ràng buộc nên phát triển
hàng loạt hệ thống hoả tiễn tầm trung
trong khi Mỹ bị cấm. Phe ủng hộ INF lập luận: (1)
INF vẫn là trung tâm giảm căng thẳng Nga-Mỹ.
(2) Hoa Kỳ có thể thay thế bằng hoả
tiễn từ chiến hạm và tiềm thuỷ đỉnh
khi đương đầu với Nga. (3) Bỏ ngơ cho
Nga phát triển hệ thống chiến lược lâu
dài”. So
sánh hai hệ thống lập luận trên dẫn chúng
ta tới một đúc kết hợp lư hơn: (1)
Chiến tranh Lạnh đă đi vào lịch sử. Ngày
nay, nhân loại đang đứng trước các nguy cơ
khác phải giải quyết nên chẳng cần bận
tâm đến chuyện lỗi thời. (2) Nga và Mỹ
có Lực lượng Nguyên tử ngang nhau, tuy Mỹ có
trội hơn Nga chút ít về toàn bộ vũ khí
chiến lược và phương tiện chiến
tranh toàn cầu. Nhưng, hai nước không có nhu
cầu thống trị hoặc tiêu diệt nhau nên
sẽ tránh gây chiến. (3)
Trung Cộng như ngựa non háu đá ôm tham vọng
thống trị thế giới, sẵn sàng tiêu diệt
kẻ yếu nên nhân loại phải tập trung ngăn
chặn. Liên
minh lỏng lẻo Nga-Trung đă bộc lộ trong
cuộc Thao dượt Quân sự Vostok 2018 hồi tháng 9 khi Mạc Tư Khoa bố
trí 4 Lữ đoàn 9K720 Iskander-M ở Khu Quân sự
Miền Đông, giáp giới Trung Cộng, gấp đôi
so với các Khu Quân sự (Trung Tâm, Miền Nam, Miền
Tây). Hai Lữ đoàn Iskandr-M bố trí gần biên
giới Bắc Triều Tiên để đe doạ Hoa
Lục và hai giáp giới Mông Cổ và Nội Mông. Mạc Tư Khoa muốn tăng cường tư
thế ngăn chặn hoả tiễn thông thường
và nguyên tử của Bắc Kinh. Như
thế, Quân đội Nhân dân Trung Quốc có thể
chỉa hoả tiễn vào các cơ sở và đồng
minh Mỹ tại Châu Á nên Hoa Thịnh Đốn
cần vũ khí thích hợp để phản công. Hoa
Kỳ đang tăng cường sức mạnh quân
sự cho các đồng minh và đối tác ở Châu
Á để bố trí hệ thống hoả tiễn
tầm trung tại chuỗi đảo thứ nhất
nhằm phối hợp với Hải quân Hoa Kỳ bao vây
Trung Cộng khi cần. Chính
quyền Trump tăng cường bán vũ khí hiện
đại cho Nhật Bản, Đài Loan; đặt
Hệ thống Pḥng chống Hoả tiễn Giai đoạn
chót (THAAD) ở Đại Hàn. Hoa Kỳ có thể
bố trí Hoả tiễn Đạn đạo Tầm
Trung tại Guam, Hawaii, Okinawa để sẵn sàng
trả đũa Trung Cộng. Hôm
22-10-2018, Khu trục hạm USS Curtis Wilbur và Tuần dương
hạm USS Antietam đă hải hành xuyên Eo Biển Đài
Loan rộng khoảng 100 hải lư là vùng biển
quốc tế. Hồi tháng 7 đă có hai khu trục
hạm của Hoa Kỳ cũng hải hành qua Eo biển
Đài Loan. Hoa Kỳ muốn chứng minh và duy tŕ
luật pháp hiện hữu trong Công ước Liên
Hiệp Quốc về Luật Biển 1982 (UNCLOS), không
thừa nhận yêu sách phi lư, phi pháp của Bắc Kinh
liên quan đến khu vực Ấn Độ Dương-Châu
Á Thái B́nh Dương. Các
tổng thống tiền nhiệm đă nh́n thấy
vấn đề, nhưng, chưa có giải pháp thích
đáng đă tạo điều kiện cho Bắc Kinh
áp dụng luật rừng, đe doạ các cường
quốc biển, bức bách nhiều quốc gia duyên
hải trên hai biển Đông Trung Hoa và Nam Trung Hoa. Tổng
thống Donald Trump áp
dụng chiến thuật liên hoàn “ngoại giao, thương mại, quân sự”
buộc Tập Cận B́nh lâm vào thế bị động
mà chưa có lối thoát như lọt vào mê hồn
trận. Đồng
minh, đối tác của Hoa Kỳ đang lấy
lại niềm tin đă mất sau 8 năm cầm
quyền của Tổng thống Barack
Obama. Nhật Bản, Đại Hàn, Đài Loan,
Indonesia, Tân Gia Ba, Phi Luật Tân, Mă Lai Á, Thái Lan,
Việt Nam ngày càng tin tưởng vào sự bảo
vệ cần thiết của Hoa Kỳ trước nanh
vuốt của Tân Đế quốc Thuộc địa
Trung Cộng. Hoa Kỳ đang chuẩn bị một cuộc
thao dượt quân sự rộng lớn và đa
dạng tại Ấn Độ Dương-Châu Á Thái B́nh
Dương vào năm 2019. Châu Âu quá quen được Hoa Kỳ bảo
vệ an ninh quốc pḥng nên cứ ngang nhiên hợp tác
với Nga (xây đường ống dẫn khí đốt
từ Nga sang Đức) bất chấp sự phản
đối gay gắt từ Tổng thống Trump. Hoa
Kỳ phản ứng bằng cách thiết lập đầu
mối cung cấp khí hoá lỏng (LPG) cho Châu Âu tại
Ba Lan. Tổng thống Ba Lan, Andrzej
Duda đến Hoa Thịnh Đốn hôm 18-09-2018
để yêu cầu Hoa Kỳ thiết lập căn
cứ quân sự thường trực mang tên Fort
Trump và chịu
chi phí 2 tỉ USD. Mối đe doạ từ Nga khi INF chấm
dứt buộc giới lănh đạo Liên Âu (EU)
phải tăng thêm chi phí quốc pḥng (4% thay v́ 2% như
hiện nay). Trong khi Hoa Kỳ dồn nỗ lực trừng
phạt các hành vi phá hoại luật pháp thương
mại và an ninh quốc tế th́ các cường
quốc Châu Âu lao vào khai thác thị trường Hoa
Lục và Đông Nam Á mặc dù Brussels
biết rơ Trung Cộng không phải quốc gia có
nền kinh tế thị trường và tham vọng
thống trị thế giới của các nhà lănh đạo
ở Bắc Kinh. Chưa biết phản ứng của Hoa Kỳ
như thế nào, nhưng, Tổng thống Donald Trump
đă nói dân Mỹ không phải ngu để bị
lợi dụng măi. Nga cũng sớm huỷ bỏ INF để cùng
Hoa Kỳ và Trung Cộng thương thảo một
Hiệp ước Hạn chế Hoả tiễn Nguyên
tử Tầm trung nhằm duy tŕ và bảo vệ
nền an ninh, ổn định và hoà b́nh trên thế
giới. Đại-Dương |