QUN LỰC HOA KỲ TẠI HẢI NGOẠI

TỔNG QUT

Nguyễn Mạnh TR

 

Qun đội Hoa Kỳ hay Cc lực lượng vũ trang Hoa Kỳ (tiếng AnhUnited States Armed Forces) l tổng hợp cc lực lượng qun sự thống nhất của Hoa Kỳ. Cc lực lượng ny gồm c Lục qun, Hải qun, Thủy qun lục chiến, Khng qun, Tuần duyn v Lực lượng Vũ trụ.

 

 

US Armed Forces

 

Hoa Kỳ c một truyền thống dn sự kiểm sot qun sự mạnh mẽ. Trong lc Tổng thống Hoa Kỳ l người lnh đạo tổng thể về qun sự th Bộ Quốc phng Hoa Kỳ, một bộ hnh chnh lin bang, đng vai tr l cơ quan chnh nơi m cc chnh sch qun sự được thực hiện. Bộ Quốc phng Hoa Kỳ do Bộ trưởng Quốc phng Hoa Kỳ lnh đạo. Bộ trưởng l một người thuộc giới dn sự v l một thnh vin trong Nội cc Hoa Kỳ. Bộ trưởng cũng phục vụ trong vai tr tư lệnh qun sự đứng thứ hai sau Tổng thống Hoa Kỳ. Để điều phối hnh động qun sự với ngoại giao, Tổng thống Hoa Kỳ c một Hội đồng An ninh Quốc gia với một vị cố vấn an ninh quốc gia lnh đạo để hội . Cả Tổng thống Hoa Kỳ v Bộ trưởng Quốc phng Hoa Kỳ được cố vấn bởi một Bộ Tổng tham mưu Lin qun Hoa Kỳ gồm su thnh vin l lnh đạo của cc qun chủng. Bộ Tổng tham mưu Lin qun Hoa Kỳ do Tổng Tham mưu trưởng Lin qun Hoa Kỳ lnh đạo.

 

Tất cả năm qun chủng được đặt dưới quyền hướng dẫn của Bộ Quốc Phng, trừ Tuần duyn Hoa Kỳ được đặt dưới quyền của Bộ Nội An Hoa Kỳ vo năm 2003 sau khi c việc ti tổ chức chnh phủ theo sau vụ tấn cng khủng bố ngy 11 thng 9 năm 2001. Tuần duyn Hoa Kỳ c thể được thuyn chuyển sang Bộ Hải qun Hoa Kỳ theo lệnh của Tổng thống hay Quốc hội Hoa Kỳ trong thời chiến. Tất cả năm lực lượng vũ trang l trong số 7 lực lượng đồng phục của Hoa Kỳ; hai lực lượng cn lại l Đon Ủy nhiệm Y tế Cng cộng Hoa Kỳ v Đon Ủy nhiệm Quản trị Kh quyển v Đại dương Quốc gia.

 

Từ lc lập quốc, qun sự đ đng vai tr quyết định trong lịch sử Hoa Kỳ. nghĩa mang tnh định hnh v sự thống nhất quốc gia đ được hnh thnh từ cc chiến thắng như cc cuộc chiến chống hải tặc Barbary cũng như Chiến tranh 1812. Mặc d vậy, những người sng lập ra Hoa Kỳ vẫn nghi ngờ về một lực lượng qun sự thường trực (v lo sợ một kẻ độc ti no đ c thể dng lực lượng qun sự để thao tng đất nước) cho đến khi Chiến tranh thế giới thứ hai bng nổ th một qun đội hiện dịch lớn mạnh mới được chnh thức thiết lập

 

Đạo luật An ninh Quốc gia Hoa Kỳ 1947, được thng qua sau Chiến tranh thế giới thứ hai v trong thời gian bắt đầu xảy ra Chiến tranh lạnh, đ tạo nn khung sườn cho Qun đội Hoa Kỳ hiện đại. Đạo luật ny đ sp nhập cc bộ cấp nội cc l Bộ Chiến tranh Hoa Kỳ v Bộ Hải qun Hoa Kỳ thnh Tổ chức Qun sự Quốc gia (sau đ đổi tn thnh Bộ Quốc phng Hoa Kỳ vo năm 1949). Nguồn nhn lực của Qun đội Hoa Kỳ l từ con số lớn những người tự nguyện phục vụ mặc d chnh sch qun dịch cũng từng được sử dụng nhiều lần trong qu khứ cả thời chiến cũng như thời bnh nhưng n đ khng được dng kể từ năm 1972. Tnh đến năm 2020, Hoa Kỳ c 1,377,863 qun nhn hiện dịch, 849,450 qun nhn trừ bị, chi tiu khoảng 721.5 tỷ USD, 3.42% GPD (2019) mỗi năm để ti trợ cho cc lực lượng qun sự của mnh, chiếm khoảng 42 phần trăm chi tiu qun sự thế giới. Tnh chung, cc lực lượng vũ trang Hoa Kỳ sở hữu số lượng lớn cc trang bị mạnh v tin tiến m gip cho họ khả năng lớn cả về phng thủ v tấn cng.

 

QUN LỰC HOA KỲ TẠI HẢI NGOẠI

 

(Tất cả con số dưới đy đề trch từ US Military Deployment From Wikipedia, the free encyclopedia v Where U.S. troops and military assets are deployed in the Middle East from Rashaan Ayesh - Axios dated 8/1/2020)  

Tnh đến đầu năm 2020, qun đội Hoa Kỳ đồn tr tại 170 quốc gia với 170,000 qun trn 800 căn cứ qun sự trn thế giới. Đ l chưa kể khoảng 40,000 nhn vin dn sự m Hoa Kỳ từ chối cng bố chi tiết. Ba nơi c qun số đng nhất l 55,165 tại Nhật Bản, 34,674 tại Đức Quốc v 26,184 tại Hn Quốc. Đ l chưa kể 14,000 qun tại Afghanistan v 5,200 qun tại Iraq. Cc số liệu ny thường thay đổi v cc đơn vị lun được triển khai v rt đi thường xuyn. Tổng cộng c chừng 131,435 tại Đng - Đng Nam  v Thi Bnh Dương, 63,361 qun nhn đng qun tại chu u, hơn 13,109 tại Ty , Trung , Nam , Phi Chu v Ấn Độ Dương. Căn cứ hải ngoại lớn nhất l ở YokosukaNhật Bản, nơi đy phục vụ như cảng nh cho hạm đội triển khai tiền phương lớn nhất v l căn cứ hoạt động của Đệ 7 Hạm đội của Hải qun Hoa Kỳ. Vo đầu năm 2013 th 42 trong số 52 tu hải qun của Mỹ hoạt động tại vng Viễn Đng dng căn cứ Yokosuka, Guam v  Singapore.

 

 

Căn cứ Hải qun Yokosuka của HQHK tại Nhật Bản

 

Theo Bộ Quốc phng Mỹ, tổng chi ph cho cc căn cứ nước ngoi v việc triển khai qun tới đy l 24.4 tỷ USD trong năm ti kha 2020. Con số ny chưa tnh tới chi ph cho cc hoạt động chiến đấu đang diễn ra tại Iraq v Afghanistan. Kể từ khi ng Donald Trump khởi động chiến dịch tranh cử Tổng thống Mỹ vo năm 2015, ng đ chỉ trch số tiền m cc đồng minh của Mỹ đng gp cho việc bảo vệ chnh họ. ng đi hỏi cc đồng minh cần sự bảo vệ của qun lực Hoa Kỳ phải trả ton chi ph cho sự hiện diện của Hoa Kỳ, cọng thm 50% tiền phụ trội về việc nhờ vả sự gip đỡ của Hoa Kỳ. Đy l vấn đề tế nhị đi hỏi sự thng cảm v tương nhượng của cả 2 bn trn cả 2 phương diện kinh tế v qun sự trong quan hệ chiến lược.  

Người dn ở cc nước khc nhn nhận thế no về sự hiện diện của qun đội Mỹ:  

Năm 2018, một cuộc điều tra đ được thực hiện ở 14 nước, bao gồm Nhật Bản v Hn Quốc, với khoảng 1,000 người được hỏi ở mỗi nước. Người dn ở cc nước ny ni chung cảm thấy tch cực hoặc c thi độ trung lập về qun nhn Mỹ đồn tr tại đy. Những người c tiếp xc trực tiếp với qun nhn Mỹ hoặc c gia đnh v bạn b tương tc với lực lượng ny thường c xu hướng ni tốt về qun Mỹ. Ngoi ra, khoảng 10-20% số người được hỏi cho hay đ nhận được lợi ch ti chnh từ sự hiện diện của qun đội Mỹ. Điều ny c thể bao gồm việc cc qun nhn Mỹ sử dụng dịch vụ từ cc doanh nghiệp của họ hoặc bản thn họ được qun đội Mỹ tuyển dụng. Tất nhin quan điểm của người dn địa phương l đa dạng. Đ c những phong tro phản đối lnh Mỹ trn đảo Okinawa của Nhật Bản, quanh căn cứ khng qun Ramstein của Đức, v ở cả Hn Quốc. Mỹ cng yu cầu cc nước chủ nh chi trả cho sự hiện diện của họ th cc chnh trị gia ở cc nước đ cng t ủng hộ việc duy tr thỏa thuận giữa đi bn.

 

Biểu tnh của dn chng Nhật tại Okinawa  

Qun lực Hoa Kỳ tại Trung Đng: Hoa Kỳ đ duy tr sự hiện diện tốn km nhất tại Trung Đng trong những thập nin vừa qua với t nhất l 60,000 qun trực thuộc United States Central Command. Theo tờ New York Times, binh sĩ Mỹ tại Trung Đng đang chuẩn bị cho tnh huống xấu nhất. Lầu Năm Gc đang xc tiến việc đưa thm 4,500 qun tới Iraq v Kuwait do căng thẳng gần đy c lin quan đến Iran. Ngoi việc tăng qun, Mỹ cn điều đến khu vực nhiều vũ kh chiến lược như my bay tuần thm, hệ thống phng khng Patriot, my bay nm bom chiến lược B-52, tim kch tng hnh F-22  

Từ nhiều thập nin Mỹ đ xy dựng một hệ thống đồng minh rộng lớn ở Trung Đng đủ sức đp ứng những thch thức chiến lược của Mỹ trong khu vực. Tuy nhin, trang web lesclesdumoyenorient.com nhận định d vậy, nếu xảy ra đối đầu với Iran, cc đồng minh của Mỹ ở Trung Đng vẫn tun theo chủ nghĩa thực dụng.  

Ba nước tại Trung Đng c qun Mỹ nhiều nhất l Kuwait, Bahrain v Qatar. Mỹ triển khai khoảng 13,000 qun đến nhiều căn cứ ở Kuwait. Hai nước đ k hiệp định hợp tc quốc phng từ sau cuộc chiến tranh vng Vịnh năm 1991. Tại Qatar c căn cứ Al Udeid, căn cứ khng qun lớn nhất của Mỹ ở Trung Đng với 11,000 qun. Năm 2018, Qatar thng bo kế hoạch trị gi 1.8 tỉ USD nng cấp căn cứ ny. Tại Bahrain c Căn cứ Yểm trợ Hải Qun (Naval Support Activity Bahrain or NSA Bahrain) của Hoa Kỳ v cũng l Bộ Chỉ huy U.S. Naval Forces Central Command v United States Fifth Fleet.  

Phối tr của qun lực Mỹ như sau (số lượng khc nhau ty theo năm v cch tnh của cc mạng truyền thng):  

       Kuwait: C 13,000 qun.

       Bahrain:  7,000 qun.

       UAE: đến 2,502 qun.

       Kuwait: khoảng 2,018 qun.

       Thổ Nhĩ Kỳ: 1,702 qun.

       Qatar: 562 qun (Chưa kể căn cứ Khng qun Al Udeid của Hoa Kỳ).

       Jordan: khoảng 3,000 qun.

       Saudi Arabia: khoảng 346 qun.

       Egyt: 294 qun.  

   

Thế trận Hoa Kỳ tại Trung Đng - Ảnh chụp mn hnh  

Qun lực Hoa Kỳ tại Afghanistan: Afghanistan bao gồm nhiều nhm sắc tộc, v nằm ở ng tư đường giữa Đng v Ty. Nước ny từng l một trung tm thương mại v di cư cổ đại. Vng ny cũng đ trải qua nhiều lần bị xm lược v chinh phục, gồm cả từ Đế quốc Ba TưAlexandros Đại đếngười Ả Rập Hồi giocc dn tộc người Turk v những người du mục Mng CổĐế quốc AnhLin bang X Viết v cả Hoa Kỳ. Từ năm 1978, Afghanistan đ phải trải qua một cuộc nội chiến ko di v đẫm mu, với sự can thiệp từ nước ngoi dưới hnh thức Chiến tranh X viết tại Afghanistan v cuộc xung đột năm 2001 với Hoa Kỳ trong đ chnh phủ Taliban cầm quyền đ bị lật đổ. Cũng cần ni rỏ Taliban l một phong tro chnh thống Hồi gio Sunni cực đoan của người Pashtun, thống trị phần lớn Afghanistan từ năm 1995 đến năm 2001, khi những lnh đạo của họ đ bị loại bỏ khỏi quyền lực bởi một nỗ lực qun sự hợp tc giữa Hoa KỳAnh Quốc v Lin minh pha Bắc. Thng 12 năm 2001, Hội đồng bảo an Lin Hiệp Quốc đ cho php thnh lập một Lực lượng Hỗ trợ An ninh quốc tế (ISAF). Lực lượng ny, gồm binh lnh NATO, đ hỗ trợ chnh phủ của Tổng thống Hamid Karzai trong việc thiết lập an ninh trn ton quốc. Năm 2005, Hoa Kỳ v Afghanistan đ k kết một thỏa thuận đối tc chiến lược cam kết mối quan hệ lu di giữa hai quốc gia. Cng lc ấy, khoảng 30 tỷ USD cũng đ được cộng đồng quốc tế rt vo cho việc ti thiết đất nước.

Những năm theo sau đ, sứ mệnh của cuộc xm chiếm ny thay đổi từ xung đột vũ trang giữa cc qun đội chnh quy sang chống chiến tranh du kch. Thỏa thuận, được k kết tại Qatar vo ngy 29/2/2020, nhằm mở đường cho ha bnh ở Afghanistan sau hơn 18 năm xung đột. Hoa Kỳ v cc đồng minh NATO sẽ rt ton bộ qun đội khỏi Afghanistan sau 14 thng nếu Taliban giữ nguyn cc cam kết của họ theo thỏa thuận được k kết, theo giới chức. Cc cuộc thảo luận giữa chnh phủ Afghanistan v Taliban sẽ tiếp nối theo sau. Lin minh sẽ hon thnh việc rt cc lực lượng cn lại của mnh khỏi Afghanistan trong vng 14 thng sau cng bố của tuyn bố chung v thỏa thuận Mỹ-Taliban... chiếu theo việc hon tất đầy đủ cc cam kết của Taliban", tuyn bố do Mỹ v Chnh phủ Afghanistan đưa ra ni. Hơn 2,400 lnh Mỹ đ thiệt mạng trong cuộc xung đột. Hoa Kỳ hiện c khoảng 8,600 binh sĩ ở Afghanistan cng với 8,000 qun NATO. Theo Reuters, trong cuộc phỏng vấn pht ngy 8/8, Bộ trưởng Quốc phng Mỹ Mark Esper cho biết Hoa Kỳ dự kiến sẽ cắt giảm số binh sĩ của nước ny ở Afghanistan xuống con số dưới 5 nghn vo cuối thng 11/2020.

Qun lực Hoa Kỳ tại Iraq: Khoảng 5,200 qun Mỹ vẫn cn ở Iraq tnh đến thng 1/2020. Số lượng c thể giảm đi v Iraq khng cn muốn sự hiện diện của qun lực Hoa Kỳ sau vụ m st tướng Soleimani của Iran.

Qun lực Hoa Kỳ tại Nhật Bản: Kể từ khi kết thc Thế chiến 2 vo năm 1945, Mỹ đ duy tr một số căn cứ qun sự v hng chục ngn nhn vin qun sự ở cả Nhật Bản v Hn Quốc. Sau khi Nhật Bản ginh lại chủ quyền vo năm 1951, Mỹ v Nhật Bản đ k một hiệp ước hướng tới sự tương trợ quốc phng v một thỏa thuận cho php Mỹ hoạt động v duy tr cc căn cứ qun sự ở Nhật Bản. Hiện nay c xấp xỉ 55,000 lnh Mỹ ở Nhật Bản chưa kể đến hải cảng Yokosuka dnh cho Đệ Thất Hạm Đội của Hoa Kỳ.

Mỹ đ đm phn cc thỏa thuận với Nhật Bản về nội dung chi tiết về việc chia sẻ kinh ph với từng nước. Thỏa thuận hiện nay của Nhật Bản khng tuyn bố r về tổng đng gp. Tuy nhin, mức đng gp hiện nay của Nhật Bản ln tới xấp xỉ 1.7 tỷ USD. Bộ Quốc phng Mỹ hiện ước tnh tổng chi ph duy tr hiện diện qun sự tại Nhật Bản l 5.7 tỷ USD. Nếu theo cch tnh của Tổng thống Trump th Nhật phải trả cho Mỹ 5.7 tỷ USD + 2.85 tỷ lệ ph bảo vệ = 8.55 tỷ USD hng năm. Cc con số ny chỉ l phản ảnh một phần về quan hệ ti chnh giữa nước chủ nh v Mỹ trong lĩnh vực quốc phng. Chng chưa chứa đựng cc chuyển giao khc, như việc Nhật Bản mua cc hệ thống vũ kh của Mỹ v cc chi ph khc m chnh quyền Nhật Bản chịu. Ngoi ra, phải để đến kha cạnh quan trọng nhất l dn chng Nhật v cc chnh trị gia Nhật nhn về vấn đề ny. Với sự hiện diện của Trung Quốc như l một thế lực mới nổi muốn thu tm ảnh hưởng về kinh tế cũng như qun sự trong khu vực Chu th sự lin minh Mỹ-Nhật phải được đặt ln tầm cao mới. Cũng cần để l trong cuộc chiến Việt Nam th Nhật Bản cũng hưởng lợi rất nhiều.

 

Căn cứ Mỹ tại Okinawa  

Qun lực Hoa Kỳ tại Hn Quốc: Kể từ khi kết thc Chiến tranh Triều Tin vo năm 1953, Mỹ đ duy tr một số căn cứ qun sự v hng chục ngn nhn vin qun sự ở Hn Quốc. Hiện c xấp xỉ 26,500 qun Mỹ ở Hn Quốc. Giờ đy chnh quyền Trump đang yu cầu Hn Quốc trả thm tiền cho cc binh sĩ Mỹ đng tại cc nước ny. Truyền thng cũng đưa tin rằng ban lnh đạo qun sự Mỹ ở Hn Quốc đ thảo luận khả năng rt tới 4,000 qun khỏi Hn Quốc nếu nước ny khng tăng khoản đng gp của mnh. Lầu Năm Gc kể từ đ đ phủ nhận thng tin ny. Mỹ đ đm phn cc thỏa thuận với cả Nhật Bản v Hn Quốc với nội dung chi tiết về việc chia sẻ kinh ph với từng nước. Chẳng hạn, năm 2019, Mỹ v Hn Quốc đm phn một thỏa thuận ku gọi Hn Quốc đng gp xấp xỉ 893 triệu USD. Bộ Quốc phng Mỹ hiện ước tnh tổng chi ph duy tr hiện diện qun sự của Mỹ ở Hn Quốc l 4.5 tỷ USD. Theo cch tnh của Tổng thống Trump th Hn Quốc phải trả cho Hoa Kỳ 4.5 tỷ USD + 2.25 tỷ USD chi ph bảo vệ = 6.65 tỷ USD. Điều cần lưu l pha Nam thủ đ Seoul của Hn Quốc th Hoa Kỳ vừa mới hon tất trại Humphreys (USAG Humphreys) ở Pyeongtaek, tỉnh Gyeonggi, Hn Quốc hiện l căn cứ qun sự lớn nhất của qun đội Mỹ ở nước ngoi. Trại Humphreys l nơi đồn tr của hng ngn qun nhn v nh thầu qun đội Mỹ, ước tnh ln tới 25,000 người. Pha sau cc bức tường dy v cao vt bao quanh căn cứ qun sự tọa lạc cch Seoul 65 km về pha nam ny l mi trường hon ton khc với phần cn lại của thủ đ Hn Quốc.  

Vấn đề thương thuyết với Hn Quốc về sự hiện diện của qun lực Hoa Kỳ tại đy cũng l vấn đề hc ba v trong nhiều kha cạnh, tinh thần dn tộc của dn chng cũng như cc chnh trị gia Hn Quốc cn qu khch hơn cả người Nhật. Đi xa hơn th Hoa Kỳ vẫn cn l bi tủ l sự hiện diện của Bắc Triều Tin m cho đến by giờ tương lai vẫn chưa biết ra sao.

 

Trại Humphreys pha Nam Hn Thnh  

Qun lực Hoa Kỳ tại Lin u: Lnh Mỹ ở Chu u l di sản thời hậu Thế chiến Hai khi qun đồng minh đng tại Ty Đức. Qun đội Hoa Kỳ ở Đức đng vai tr l một phần của sự răn đe chống lại Lin X trong Chiến tranh Lạnh, v họ tiếp tục phục vụ như một lực lượng răn đe chống lại Nga by giờ. Thốn k mới nhất cho thấy qun số của Hoa Kỳ đng tại u Chu khoảng 63,361 người với khoảng 34,674 qun Mỹ v nhn vin hỗ trợ tại Đức, 12,353 qun tại Italy, 9,000 qun tại Anh v Ty Ban Nha với khoảng 4,000 nhn vin qun sự v gia đnh. Trong năm 2020, c̣ng với số qun Hoa Kỳ v NATO đ đng sẵn ở chu u, ṃt lực lượng đa quốc gia (19 nước) gồm 37 nghn qun sẽ tham gia cục ṭp tṛn m phần tại Ba Lan bắt đầu vo đầu năm. Ton ḅ cục ṭp tṛn ko di từ thng 4 sang thng 5/2020.

Qun lực Hoa Kỳ tại u Chu

Qun đội Hoa Kỳ ở Đức đng vai tr l một phần của sự răn đe chống lại Lin X trong Chiến tranh Lạnh, v họ tiếp tục phục vụ như một lực lượng răn đe chống lại Nga by giờTại chu u, lnh Mỹ đng ở Đức l nhiều nhất, rồi tới Italy, Anh v Ty Ban Nha. Hịn Hoa Kỳ c khoảng 35,000 qun Mỹ v nhn vin hỗ trợ tại Đức. Khoảng 2/3 l bộ binh v 1/3 l Khng qun. Nhưng quan trọng hơn l con số qun Mỹ ở Đức sẽ được 2 chnh quyền Đức - Mỹ hạn chế ở mức 25 nghn, theo Wall Street Journal.

Hng Reuters cho biết, Bộ trưởng Quốc phng Mỹ Mark Esper ngy 29/7 thng bo sẽ giảm 11,900 binh sĩ nước ny đồn tr tại Đức, điều chuyển lực lượng sang v Bỉ, nghĩa l gần 6,000 binh sĩ vẫn ở lại chu u. Cc chnh trị gia Mỹ v Anh cảnh bo rằng quyết định của tổng thống Mỹ rt binh sĩ khỏi Đức c nguy cơ mang lại lợi thế chiến lược cho Kremlin v lm tổn hại lin minh qun sự phương Ty. Theo hng thng tấn Ba Lan (PAP) hm 06/06, Thủ tướng Mateusz Morawiecki ni rằng "Ba Lan đang ni chuỵn với Hoa Kỳ" về vịc tăng thm qun Mỹ "để bảo ṿ tuyến pha Đng của NATO". ng Trump từ lu than trch rằng cc thnh vin NATO phải bỏ thm tiền cho qun đội. Hiện tại, cc quốc gia Lin u chỉ chi t hơn 2% GDP cho quốc phng trong khi Hoa Kỳ chi đến 4.4% GDP. Cụ thể, Berlin sẽ tăng chi tiu quốc phng từ mức 1.42% GDP vo năm 2020 ln 1.5% vo năm 2024 v tiếp tục đạt mức 2% vo đầu những năm 2030. Cuối năm 2019, thỏa thuận mới về điều chỉnh mức đng gp cho ngn sch chung vừa đạt được giữa 29 quốc gia thnh vin NATO, bắt đầu từ năm 2021, cho thấy tỷ lệ đng gp cho ngn sch NATO của Đức sẽ tăng từ 14.8% ln 16.35%, trong khi mức đng gp của Mỹ cho khối qun sự ny sẽ giảm từ 22.1% xuống cn 16.5%. Điều ny đồng nghĩa với việc mức đng gp hằng năm của Đức cho ngn sch NATO sẽ tăng thm khoảng 33 triệu Euro, trong khi Mỹ sẽ giảm khoảng 120 triệu Euro tiền đng gp. Trong năm 2019, Mỹ đ đng gần 470 triệu Euro cho ngn sch 2.12 tỷ Euro của NATO, trong khi mức đng gp của Đức l 313 triệu Euro. Sự thương thuyết giữa Hoa Kỳ v Nhật Bản, Hn Quốc v Đức Quốc c nhiều điểm tương đồng ty theo tnh hnh trong khu vực.  

 

Căn cứ khng qun Ramstein

 

Qun lực Hoa Kỳ tại Đng Nam :  Tại Đng Nam , 3 quốc gia c thể đng gp nhiều nhất vo vai tr chiến lược của Hoa Kỳ l Philippines, Singapore v Việt Nam.

 

       Philippines: Thỏa ước Căn cứ Qun sự năm 1947 được tu chnh vo năm 1979, thay đổi vai tr của người Mỹ tại Vịnh Subic từ lm chủ sang lm khch. Bản tu chnh xc nhận chủ quyền của Philippines trn căn cứ v giảm khu vực dnh cho Hoa Kỳ sử dụng từ 244 km xuống 63 km. Qun đội Philippines đảm nhiệm trch vụ vng ngoi chu vi của căn cứ để giảm cc biến cố giữa qun sự Hoa Kỳ v dn sự Philippines. Năm 1991ni lửa Pinatubo cch Vịnh Subic khoảng 32 km bng nổ với sức mạnh gấp 8 lần hơn ni St. Helens. Vịnh Subic, từng l một trong cc căn cứ hải qun được bảo tr tốt v đẹp nhất tại Thi Bnh Dương bị chn dưới một lớp đất ct thấm nước. Căn cứ Khng qun Clark, hon ton hư hại v kế hoạch đng cửa bắt đầu khởi sự. Khi Thỏa ước Căn cứ Qun sự năm 1947 hết hạn vo năm 1991, cc cuộc thương lượng căng thẳng giữa hai chnh quyền Mỹ v Philippines bắt đầu nhưng cuối cng Thượng viện Philippines bc bỏ ph chuẩn hiệp ước. Năm 1992, cờ Mỹ hạ xuống tại Subic lần cuối cng. Việc rt qun ny đnh dấu lần đầu tin, kể từ thế kỷ 16, khng c một lực lượng qun sự ngoại quốc no hiện diện trn đất Philippines. Sau một cuộc đối đầu ko di 3 thng tại Scarborough giữa tu hải qun Trung Quốc v Philippines năm 2012, cuối cng Trung Quốc đ chiếm kiểm sot bi cạn nằm trong vng đặc quyền kinh tế của Philippines. Hơn 20 năm kể từ khi những binh sĩ cuối cng của hải qun Mỹ rt khỏi căn cứ hải qun trn Vịnh Subic vo năm 1992, Philippines ngy 16/7/2015 tuyn bố mở cửa trở lại căn cứ ny cho chiến hạm Hải qun Hoa Kỳ. Theo thời bo The Philippine Star cuối năm 2019, Bộ Quốc phng Philippines đ ph chuẩn cho php Mỹ v Australia tham gia vo kế hoạch cải tạo xưởng tu cũ của Philippines trn đảo Luzon. Theo đ, xưởng đng tu ny sẽ được cải tạo, nng cấp thnh một căn cứ hải qun mới. 

 

       Singapore: Hiện nay tại căn cứ Hải Qun của Singapore c 4 chiến hạm của Hoa Kỳ lun phin đồn tr tại đy m nng cốt l 2 chiến hạm tc chiến ven bờ loại LCS.

 

Căn cứ Hải Qun Changi tại Singapore  

       Việt Nam: Theo ti liệu từ pha Việt Nam ngy 8 thng 3 năm 2016, tại căn cứ qun sự Cam Ranh, Qun chủng Hải qun Việt Nam tổ chức lễ khai trương cảng quốc tế Cam Ranh, một trong những cảng biển lớn nhất Việt Nam với tổng chiều di khai thc cầu l 2,147 m, độ su 20 m, tiếp nhận được tu sn bay tải trọng 110,000 DWT (dead weight tonnage), tu khch c dung tch 100,000 GRT (gross tonage) v sửa chữa, đng mới cc cng trnh biển như gin khoan đến 200m nước. C thể tiếp nhận 18 tu cng lc v 185 tu mỗi năm, l cảng đầu tin tại Việt Nam thiết kế cho php neo đậu tu trong điều kiện gi bo đến cấp 8. So snh với kch thước của Hng khng Mẫu hạm lớp Nimitz với trọng tải tối đa 104,600 tấn, chiều di 332.8 m v mớn nước tối đa 41 ft (12.5 m) th c thể cảng ny đủ sức để HKMH cập bến an ton. So snh với cảng Subic của Philippines th cảng Subic gần quần đảo Trường Sa hơn nhưng cảng Cam Ranh chỉ cch thủy lộ từ Malacca ln Đng Bắc chỉ vi chục hải l. Hiện Việt Nam vẫn giử chủ trương 3 khng nhưng những hnh động lấn p của Trung Quốc trong thời gian gần đy đ khiến Hoa Kỳ ti thương thuyết bộ tứ kim cương (Hoa Kỳ-Ấn Độ-Nhật Bản-c Đại Lợi) với sự tham gia của 3 quốc gia mở rộng l Hn Quốc, New Zealand v Việt Nam. Việt Nam l quốc gia đầu tin trong khối ASEAN được mời tham gia bộ tứ mở rộng ny. Trong 2, 3 năm sắp đến, khi lin hệ chiến lược Mỹ-Việt rỏ rng hơn th vị tr của cảng Cam Ranh sẽ được minh định.

 

KẾT LUẬN

 

Như đ ni ở trn, qun lực Hoa Kỳ dn trải đến tất cả điểm nng trn thế giới. Một số chuyn vin nghin cứu ni đa rằng chiến lược của Hoa Kỳ giống như cc bộ phim Cowboys m dn chng Hoa Kỳ ưa thch. Hoa Kỳ lun đng vai tr Good Guy, cn vai tr Bad Guys th khng thiếu. Ở Trung Đng th c Iran. Ở Chu th Trung Quốc cảm thấy đủ mạnh để chia đi Thi Bnh Dương, đẩy Hoa Kỳ ra khỏi khu vực then chốt pha Ty Thi Bnh Dương. Ở Chu u th Nga S lun lun kiếm cơ hội lấy lại vi phần Đng u đ mất đi sau khi Lin S tan r.

Cc cuộc thăm d gần đy cho thấy mặc d người Mỹ đang ngy cng hoi nghi về sự can thiệp của Mỹ vo Afghanistan v Iraq, dn chng Mỹ vẫn ủng hộ sự can dự hiện nay của Mỹ vo thế giới v cc cam kết của nước ny đối với cc đồng minh. Tại Trung Đng, d rằng đy l khu vực của người Hồi Gio nhưng cc quốc gia ny theo chủ nghĩa thực dụng. Họ cần c sự hiện diện của Hoa Kỳ tại khu vực ny v quyền lợi dầu hỏa của họ. Cũng t khi thấy họ than phiền về số tiền họ đng cho Hoa Kỳ. Tại u Chu, việc than phiền cc đồng minh của Mỹ khng đng gp đủ cho việc phng vệ của họ hay khng l điều đ c từ lu. Một ngy trước khi đến Helsinki dự hội nghị thượng đỉnh với tổng thống Nga Vladimir Putin, trong cuộc phỏng vấn được knh truyền hnh Mỹ CBS News pht đi hm 15/7/2018, tổng thống Mỹ Donald Trump đ khng ngần ngại xếp Nga, Lin minh chu u v Trung Quốc vo diện kẻ th (tiếng Anh l foe) của nước Mỹ. Tại khu vực Đng v Đng Nam , khi Ấn Độ - Thi Bnh Dương v Bộ tứ kim cương thnh hnh th sự lin hệ kinh tế - qun sự của cc quốc gia lin hệ sẽ r rng hơn th sự hiện diện của qun lực Hoa Kỳ tại cc quốc gia lin hệ cũng như vấn đề ti chnh cũng được quyết định dựa theo quyền lợi hổ tương của cc quốc gia lin hệ. Nhật Bản v Hn Quốc chắc chắn sẽ c được sự thỏa thuận hon ton với Hoa Kỳ. Việt Nam ở vo vị tr rất l đặc biệt. Vi năm sắp đến, khi Việt Nam c đủ tin tưởng vo sự cam kết của Hoa Kỳ cũng như c đủ sức mạnh để đm nhận một vai tr lớn hơn trong khu vực th lin hệ giữa Việt Nam, Hoa Kỳ v cc quốc gia đồng minh sẽ được định hnh rỏ hơn.  

THAM KHẢO

1)               US Military Deployment From Wikipedia, the free encyclopedia

2)               Where U.S. troops and military assets are deployed in the Middle East from Rashaan Ayesh - Axios dated 8/1/2020.

3)               Qun đội Hoa Kỳ - Bch khoa Ton thư mở Wikipedia

4)               Hoa Kỳ rt qun khỏi Iraq - Bch khoa Ton thư mở Wikipedia.

5)               Bi viết Where in the World Is the U.S. Military? của David Vine thng 7 v 8, 2015.

6)               Bi viết Mỹ đang c bao nhiu qun tại hng loạt nước Trung Đng? đăng trn mạng Star & Stripes ngy 8/1/2020.

7)               Bi viết Report: Trump wants Germany, Japan and others to pay full cost plus a premium for US troops đăng trn mạng Star & Stripes ngy 3/8/2919.

8)               Bi viết V sao Mỹ chi rất nhiều tiền cho việc bảo vệ cc đồng minh? đăng trn mạng ải quanHHải Qun Online ngy 23/12/2919.

9)               Bi viết Căn cứ qun sự 'khủng' nhất của Mỹ ở nước ngoi đăng trn mạng ải quanHHải Quan Online ngy 29/7/2919.

10)         Bi viết Hoa Kỳ v Philippines thỏa thuận k kết hiệp ước an ninh mới đăng trn mạng ải quanHRFI ngy 11/4/2914.

11)         Bi viết Cơn lốc c tn "Donald Trump" trn qua chu u đăng trn mạng ải quanHTi Chnh Online ngy 20/7/2918.

 

***

 

Trở lại